Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-336/2014 от 07.07.2014

мировой судья Постукян Е.И.                     дело № 12-336/14

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

5сентября2014г.                                            г.Ростов-на-Дону                                                                                       

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,

с участием:

-директора ООО «Регата-Маркет» Резниковой О.В.и представителя юридического лица Шандецкой Г.Г.,действующей по доверенности,

рассмотрев жалобу ООО «Регата-Маркет»,в лице директора ООО «Регата-Маркет» Резниковой О.В.,на постановление мирового судьи судебного участка № 5Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от23.06.2014 (в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1того же района) в отношении ООО «Регата-Маркет» по ст.14.16ч.2.1КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от23.06.2014,в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1того же района,ООО «Регата - Маркет» признано виновным в совершении правонарушения,предусмотренного ст.14.16ч.2.1КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа на сумму300 000рублей (л.д.63).

Действия,за которые общество признано виновным выразились в том,что в магазине ООО «Регата-Маркет» работник Общества ФИО13продала в розницу бутылку вина несовершеннолетнему покупателю.

На указанное постановление Обществом подана жалоба в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону,в которой содержится просьба об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу (л.д.66).

В жалобе директор ООО «Регата-Маркет» Резникова О.В.не отрицает факт продажи работником общества алкогольной продукции несовершеннолетнему покупателю,однако утверждает,что при составлении протокола об административном правонарушении и сбора первичных документов должностными лицами ОП № 7УМВД РФ г.Ростова-на-Дону были нарушены процессуальные нормы,что является основанием для отмены наказания.Так,заявитель сообщает,что должностными лицами ОП № 7нарушен срок составления протокола об АП,Общество и директор не уведомлены о дате и времени составления протокола об АП,и т.п.

В судебном заседании директор Общества Резникова О.В.и представителя юридического лица Шандецкая Г.Г.поддержали доводы жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностных лиц ОП № 7УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону,уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении по основаниям ст.30.6КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу,проверив дело об адм.правонарушении,судья приходит к следующему.

В силу ч.2.1ст.14.16КоАП РФ административным правонарушением признается - Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции,если это действие не содержитуголовно наказуемого деяния.

Согласно п.2ст.16ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от22.11.1995 № 171-ФЗ- не допускается розничная продажа алкогольной продукции,в том числе несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица,непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца),сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ,удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Эти же требования закреплены в п.136Правил продажи отдельных видов товаров,утвержденных Постановлением Правительства РФ от19.01.1998, № 55.

В соответствии с п.3ст.26ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции…»,пункта14Постановления Пленума ВС РФ от24.10.2006г. № 18 (ред.от9.02.2012),ст.2.4КоАП РФ-юридические лица,должностные лица и иные работники организации (продавцы,стажеры) могут быть привлечены к адм.ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности (в том числе по ст.14.16ч.2.1КоАП РФ),непосредственно совершившие противоправные деяния.

Из материалов дела известно,ДД.ММ.ГГГГ:57часов,работник ООО «Регата-Маркет» кассир-операционнист торгового зала ФИО14,находясь на рабочем месте,расположенном в магазине «<данные изъяты>»,по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>осуществила реализацию алкогольной продукции:вино «<данные изъяты>» объемом0,7л.,с содержанием спирта9-12%алкоголя несовершеннолетней гражданке ФИО15.ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

ДД.ММ.ГГГГ данному факту в отношении ООО «Регата-Маркет» должностными лицами ОП № 7УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении61 № №.ДД.ММ.ГГГГ по ст.14.16ч.2.1КоАП РФ (л.д.4).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

-протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ,в котором директор Общества Резникова О.В.отказалась от росписи в присутствии понятых (л.д.4),

-рапортом ст.ИПДН ОП № 7УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону ФИО16.ДД.ММ.ГГГГ,выявившего данного правонарушение (л.д.7),

-копией трудовой книжки ФИО17из которой известно,что она принята на должность кассира - операционниста торгового зала ООО «Регата-Маркет» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8),

-копией паспорта гражданки РФ ФИО18В.,ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.10),

-копией объяснения ФИО19ДД.ММ.ГГГГ,который будучи опрошенным в качестве свидетеля показал,ДД.ММ.ГГГГ.примерно в19:00часов он вместе со своей знакомой ФИО20.находился около магазина «<данные изъяты>»,расположенного по <адрес> г.Ростове-на-Дону.Через некоторое время из магазина вышла девушка с пакетом в руках.К ней подошел сотрудник полиции и поинтересовался,как её зовут,сколько ей лет и что она приобрела в магазине.Девушка сообщила,что её зовут ФИО21,ДД.ММ.ГГГГ рождения,а в магазине она купила бутылку вина «<данные изъяты>».После этого сотрудник полиции попросил её вернуться в магазин,а также его поучаствовать в качестве понятого (л.д.12),

-объяснением ФИО22.ДД.ММ.ГГГГ,которая будучи опрошенной в качестве свидетеля показала,ДД.ММ.ГГГГпримерно в19:00часов она вместе со своим знакомым ФИО23.находилась около магазина «<данные изъяты>»,расположенного по ул.<адрес> г.Ростове-на-Дону.Через некоторое время из магазина вышла девушка с пакетом в руках.К ней подошел сотрудник полиции и поинтересовался,как её зовут,сколько ей лет и что она приобрела в магазине.Девушка сообщила,что её зовут ФИО24,ДД.ММ.ГГГГ рождения,а в магазине она купила бутылку вина «<данные изъяты>».После этого сотрудник полиции попросил её вернуться в магазин,а также её поучаствовать в качестве понятого (л.д.13),

-объяснением ФИО25.ДД.ММ.ГГГГ,которая будучи опрошенной в качестве свидетеля показала,что работает в должности кассира - операционниста ООО «Регата-Маркет» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.примерно в19:57часов она находилась на рабочем месте в магазине по ул.<адрес>1в г.Ростове-на-Дону,когда в кассовую зону прошла девушка с намерением купить бутылку вина «<данные изъяты>» красное,объемом0,7л,

9-12%содержания алкоголя,стоимостью165рублей.ФИО26Е.взяла у покупателя деньги,пробила чек и выдала товар со сдачей,при этом не спросила у покупателя её возраст,

поскольку она выглядела как совершеннолетняя.Затем девушка вышла из магазина,но тут же вернулась в магазин с сотрудниками полиции,оказалось,что она несовершеннолетняя (л.д.14).

-объяснением ФИО27.ДД.ММ.ГГГГ,которая будучи опрошенной в качестве свидетеля показала,что работает в магазине «<данные изъяты>» ООО «Регата-Маркет» в должности администратора по ул.<адрес> г.Ростове-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ,около19:00часов она находилась на рабочем месте.В это время в магазин вошла девушка,выбрала алкогольный товар и оплатив его на кассе,вышла из магазина.Через некоторое время в магазин вошли сотрудники полиции вместе с девушкой и сообщили,что алкоголь вино «<данные изъяты>»,объемом0,7л.,крепостью9-12%был продан несовершеннолетней,которую зовут ФИО28.,ДД.ММ.ГГГГ рождения.Продавец С.Е.при продаже не поинтересовалась возрастом покупателя (л.д.15).

-объяснением ФИО29.ДД.ММ.ГГГГ,которая будучи опрошенной в качестве свидетеля показала,ДД.ММ.ГГГГ,примерно в19:50часов,находясь в магазине «<данные изъяты>» по ул<адрес>Ростове-на-Дону купила одну бутылку вина «<данные изъяты>»,объемом0,7л,с содержанием спирта9-12%по цене165рублей.На кассе продавец Шкуратская С.Е.взяла у покупателя деньги (<данные изъяты>.),выбила чек,выдала сдачу и упаковала товар.Продавец не спрашивала у покупателя возраст и не потребовала паспорт.Когда ФИО30.вышла из магазина,её встретили сотрудники полиции,которые поинтересовались возрастом.Узнав,что ФИО31.не исполнилось18лет,они пригласили её вернуться в магазин для составления протокола (л.д.16),

-копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Регата-Маркет» (л.д.17),

-копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ об ООО «Регата-Маркет» (л.д.18),

-копией приказа ООО «Регата-Маркет» ДД.ММ.ГГГГ № № назначении на должность директора ООО «Регата-Маркет» Резниковой О.В. (л.д.19),

-копией внеочередного общего собрания участников ООО «Регата-Маркет» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20),

-объяснением Резниковой О.В.ДД.ММ.ГГГГ,которая показала,что состоит в должности директора ООО «Регата-Маркет».В одном из магазинов общества ООО «Регата-Маркет» по ул.<адрес> должности кассира работает Шкуратская С.Е. Ей известно,ДД.ММ.ГГГГ продала бутылку вина «<данные изъяты>»,0,7л,крепостью9-12%несовершеннолетней ФИО32 данном объяснении Резникова О.В.отказалась от росписи (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ факту выявленного административного правонарушения мировым судьей судебного участка № 5Пролетарского района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление,которым ООО «Регата-Маркет» признано виновным в совершении правонарушения,предусмотренного ст.14.16ч.2.1КоАП РФ с назначением административного наказания в виде адм.штрафа на <данные изъяты>.

Таким образом,при рассмотрении настоящей жалобы судьей районного суда установлено,что мировым судьей адм.дело рассмотрено полно и всесторонне.Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции исследуемой нормы.Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ,процессуальных нарушений,влекущих отмену оспариваемого постановления,не установлено.

Суд отклоняет доводы жалобы о том,что протокол об адм.правонарушении якобы был составлен без надлежащего извещения о времени и месте его составления,поскольку имеющимися материалами дела установлено,что он составлен в присутствии законного представителя Общества Резниковой О.В.ДД.ММ.ГГГГ,с участием понятых (л.д.5,6).

Иные доводы также являются не существенными и не влияют на правильное,по сути,постановление о наказании,и не содержат оснований для его отмены.

Возражение в части поведения ст.ИПДН Волкова Н.Н.при составлении протокола являются предметом иного спора (служебного),о чём заявитель может сообщить его прямым руководителям для проведения служебной проверки.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8КоАП РФ,

Р Е Ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от23.06.2014,в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1того же района,в отношении ООО «Регата-Маркет» по ст.14.16ч.2.1КоАП РФ-оставить без изменений,а жалобу директора ООО «Регата-Маркет» Резниковой О.В.без удовлетворения.

Судья                                                                           С.Г.Черников