Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2012 ~ М-34/2012 от 02.02.2012

Дело-2-58/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2012 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи И.Г. Горбуновой

при секретаре И.Г. Нечепуренко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайкова С.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о перерасчете за природный газ,

У С Т А Н О В И Л :

Кайков С.А. обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете за природный газ. Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. <адрес>. Ответчик предоставляет ему услуги по поставке природного газа, он данные услуги оплачивает своевременно и в полном объеме. 21.07.2011 г. ему подключили новый газовый счетчик. На момент подключения счетчика у него имелась переплата за газ 86 куб.. В сентябре 2011 г. при оплате услуги за природный газ ему сказали, что у него имеется задолженность в сумме 4490 руб.72 коп.. Откуда образовался данный долг ему никто не объяснил, об имеющейся задолженности никто не предупредил. В настоящее время текущие платежи он также оплачивает своевременно и в полном объеме. С начислением указанной задолженности он не согласен. Просил обязать ответчика произвести перерасчет за природный газ.

В судебном заседании Кайков С.А. доводы искового заявления поддержал, пояснил, что он является собственником дома по адресу г. <адрес>. Дом отапливается газом, газ подведен к отоплению и газовой плите, на все установлен один газовый счетчик. После 8 лет эксплуатации счетчика его нужно было вести на поверку. Он посоветовался с газовщиками, они рекомендовали ему купить новый счетчик и установить его. Он купил новый счетчик. 27.05.2011 г, когда они купили новый счетчик, им пришло уведомление о том, что необходимо провести поверку газового счетчика. Счетчик должны были установить 05.06.2011 г., но он болел, нужно было делать заявку, ехать в горгаз, поэтому они сразу его не установили, а установили 20.07.2011 г.. С 05.06.2001 г. по 20.07.2011 г. работал старый счетчик, они его не отключали. За май, июнь, июль они не платили, т.к. была переплата 86 куб. Газовой колонки у них нет. Считает, что у него нет задолженности перед ответчиком, поскольку уже с апреля 2011 г. по день установки нового счетчика дом не отапливался.

В судебном заседании представитель ответчика Кряжев М.А. пояснил, что при установке нового счетчика изначально переплата 86 куб. была учтена. 04.06.2011 г. истекал поверочный срок старого счетчика. Абоненту было направлено уведомление. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан передать поставщику газа оплату ежемесячно в срок, указанный в договоре. В случае неисполнения договора, поставщик газа вправе провести начисление по нормам потребления по приказу от 18.10.2006 г. № 81 « О нормативах потребления природного газа населением на коммунально-бытовые нужды при отсутствии приборов учета». С 15.04.2011 г. по 20.07.2011 г. абоненту было произведено начисление без показаний прибора учета. Май, июнь, июль оплата не производилась. С 05.06.2011 г. по 20.07.2011 г. у абонента стоял счетчик, который не прошел поверку. Заявление от Кайкова С.А. сделать перерасчет не поступало.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что Кайков С.А. является собственником жилого дома общей площадью 50,9 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, г. <адрес>

В доме зарегистрированы два человека – Кайков С.А. и его жена Кайкова Л.М..

С 2003 года начисления за газоснабжение осуществлялись на основании установленного в жилом доме прибора учетаприродного газа.

19.12.2006 года между сторонами был заключен договор газоснабжения для бытовых нужд ( л.д. 24 ).

Согласно пункту 4.3 договора абонент обязан своевременно производить оплату и ежемесячно, в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять поставщику показания прибора учета, если такой установлен и опломбирован.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 Правил. Подпунктом «в» пункта 19 Правил закреплено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих и индивидуальных приборов учета размер платы за газоснабжение определяется в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 приложения № к Правилам, согласно которому исчисление платы осуществляется исходя из: количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме); норматива потребления газа в месяц на одного человека; тарифа на газоснабжение.

В соответствии с п.п. 24, 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

У истца 4.06.2003 года был установлен прибор учета (счетчик) газа бытовой СГБ G4-1 № 54237.

Согласно паспорту на данный прибор учета периодичность поверки счетчика устанавливает организация, производящая поверку. Межповерочный интервал составляет не менее 8 лет.

Поскольку межповерочный интервал работы прибора учета установлен 8 лет, своевременно прибор на поверку ответчиком предъявлен не был, оплата по показаниям прибора учета начислялась ответчиком до 01.05.2011 года – даты после последней оплаты до окончания межповерочного интервала.

После указанной даты с 01.05.2011 года по 19.07.2011 года (даты установки нового счетчика) начисления за газоснабжение производились по нормативам в соответствии со статьями 154, 157 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, а с 20.07.2011 г. плата за газ истцу начислялась по показаниям прибора учета газа СГБ G № 4-1 сигнал 04404.

В соответствии с частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, непосредственно федеральным законом, а также указанными выше Правилами установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По истечении же установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и, следовательно, свидетельствует о правомерности произведенных ответчиком расчетах исходя из нормативов потребления коммунальных услуг за пользование газовой плитой исходя из 130 руб. 24 коп. за один месяц ( тариф 4 руб. 07 коп. х 16 куб. м. – п.п. 1.2 Приложение № 1 к приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 № 81 – х 2 человека ).

Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика в части начисления истцу задолженности по нормативу за отопление по равномерной в течение года схеме оплаты.

Согласно п. 2 примечаний, указанных в решении Ульяновской областной энергетической комиссии от 21 декабря 1995 г. № 09 « О нормах отпуска энергоресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, не оснащенных приборами учета», порядок расчетов за газ для отопления (равномерно в течении года или только в отопительный сезон) определяются договором между газоснабжающей или теплоснабжающей организацией и домовладельцем.

Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 г. №81 «О нормативах потребления природного газа населением на коммунально-бытовые нужды, при отсутствии приборов учета» с 01.11.2006 г. на территории Ульяновской области введены в действие нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения. Примечанием 3 данного Приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлено, что потребитель самостоятельно выбирает схему оплаты природного газа расходуемого на отопление (равномерно по году или по отопительному периоду) уведомив об этом компанию по сбыту газа не позднее чем за 1 месяц до начала расчетного года, а смена схемы оплаты в течение расчетного года допускается только по согласованию с компанией по сбыту газа.

Ответчик подтверждает, что с момента подключения к системе газоснабжения и до настоящего момента уведомлений о выборе схемы оплаты за потребленный природный газ для нужд отопления (равномерно в течение года, равномерно в течение отопительного периода, либо по месяцам периода отопительного сезона) от Кайкова С.А. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не поступало, договором № 431517 от 19.12.2006 г. схема оплаты также не определена, отсутствует по данному факту и судебное решение.

Правоотношения сторон регулируются Законом « О защите прав потребителей», правовые нормы которого основаны на приоритете интересов потребителей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отопительный сезон в 2010-2011 г.г. в г. <адрес> окончен 1 мая 2011 года, и приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 г. № 81 «О нормативах потребления природного газа населением на коммунально-бытовые нужды, при отсутствии приборов учета» отопительный сезон установлен с января по апрель и с октября по декабрь, следовательно, начисление задолженности за отопление за период с 1 мая по 19 июля 2011 года Кайкову С.А. не должно производиться.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвести ФИО2 перерасчет платы за природный газ с 1 мая 2011 года по 19 июля 2011 года, исключив из суммы задолженности оплату по нормативу за отопление.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кайкова С.А. удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвести Кайкову С.А. перерасчет платы за природный газ с 1 мая 2011 года по 19 июля 2011 года, исключив из суммы задолженности оплату по нормативу за отопление.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Горбунова И.Г.