Производство № 5-2634/2021
УИД 28RS0004-01-2021-013479-55
Постановление
по делу об административном правонарушении
«21» декабря 2021 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Иванова Сергея Анатольевича, ***,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Иванова С.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Иванов С.А. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно подпунктам «м» и «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
Распоряжением губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавируснойинфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 (ред. от 13.11.2020 года) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (зарегистрированном в Минюсте России 26.10.2020 N 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 ноября 2021 года в 12 часов 30 минут Иванов С.А. находился в общественном месте – ТЦ «Большой Хуафу», расположенном по адресу: Амурская область, Благовещенск, ул. Красноармейская, д. 102, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пп. 4 п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 08.05.2020 года № 75-р, от 25.12.2020 года № 296-р).
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2021 года, рапортом, фотоматериалом, которые являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.
Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Иванова С.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в нахождении Иванова С.А. в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания, в нарушение подпункта 4 пункта 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р.
Доводы Иванова С.А. о том, что он был без маски, так как рядом не было людей, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания Иванову С.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах и с учетом требований справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Иванову С.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Иванова Сергея Анатольевича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»); счет 03100643000000012300, кор/счет 40102810245370000015, отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области г. Благовещенск, ИНН 2801153732; БИК 011012100; КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428210280976105.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов