Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1273/2020 ~ М-202/2020 от 15.01.2020

Решение

Именем Российской федерации

03 марта 2020 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Мольковой А.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1273 по иску Башаримова К. Н. к администрации Раменского городского округа, третье лицо Управление Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

Установил:

Башаримов К.Н. обратился в суд с иском, которым просит признать право
собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом
земельного участка от <дата>, площадью 1084 кв.м.

В обоснование требований ссылается на то, что земельный участок площадью 1000 кв.м был выделен ему на основании постановления <номер> от <дата> главы администрации Вялковского сельсовета Раменского района. На основании данного постановления выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер. В связи с необходимостью уточнения местоположения границ земельного участка при проведении кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1084 кв.м. Границы закреплены на местности заборами, установленными более 15 лет назад. Споров по границам нет. Однако ему было отказано в регистрации права, поскольку в архивный фонд постановление главы администрации Вялковского сельсовета Раменского района <номер> от <дата> не поступало. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Башаримов К.Н. отсутствовал. О слушании дела извещен. Его представитель по доверенности ФИО4 (л.д.15) поддержала заявленные требования и просила его удовлетворить.

Ответчик администрация Раменского городского округа представитель не явился. Письменно проси дело рассматривать в свое отсутствие и в иске отказать (л.д.33-35).

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области представитель не явился. Письменно просит дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.40).

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее Вводный закон), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Вводного закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии со статьей 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 1000 кв.м был предоставлен Башаримову К.Н. на основании постановления главы администрации Вялковского сельсовета <номер> от <дата> под строительство летнего дома (л.д.39). На основании данного постановления истцу выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 0,10 га для ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства (л.д.16). Границы земельного участка были определены на местности, что подтверждается планом участка, заверенным администрацией Вялковского сельсовета.

Таким образом, земельный участок предоставлен для целей, указанных в пункте 9.1 статьи 3 Вводного закона, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до <дата>). Земельный участок не относится к категориям, указанным в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации (документов, свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется), следовательно, не ограничен для предоставления в частную собственность.

То обстоятельство, что постановление главы администрации Вялковского сельсовета <номер> от <дата> о передаче в собственность земельного участка Башаримову К.Н. на хранение в архивный фонд администрации Вялковского сельского округа не поступало, не свидетельствует о недопустимости представленных истцом доказательств.

В силу части 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые копией документа, если содержание документа не оспаривается сторонами. В своих письменных возражениях ответчик данный факт не оспаривает. В судебном заседании представитель истца представила подлинники как свидетельства о праве собственности на землю, так и постановления, которые суд сверил с представленными в материалы дела копиями. Постановлением администрации городского поселения Кратово Раменского муниципального района <номер> от <дата> земельному участку площадью 1000 кв.м присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.18). За земельный участок истцом оплачивались налоги.

В настоящее время лиц, оспаривающих права истца и претендующих на земельный участок, не установлено, требований со стороны администрации о незаконном использовании земельного участка истцу не направлялось.

Таким образом, истцом представлены доказательства правомерного пользования земельным участком.

Согласно карте (плану) фактическая площадь земельного участка составляет 1084 кв.м (л.д.23).

Решением Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 22 февраля 2006 года N 2/7-СД "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Раменского района», установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,04 га, поэтому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью 1084 кв. м, поскольку превышение площади земельного участка на 84 кв. м составляет менее минимального размера земельного участка, установленного для ведения личного подсобного хозяйства в Раменском районе.

Требования истца об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации в актуальной редакции земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

На основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года, действующего с 01.01.2017 года, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ст. 40 того же Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что зафиксировано актом согласования границ земельного участка. Кадастровым инженером ФИО5 установлены координаты границ спорного земельного участка, что подтверждается картой (планом) земельного участка (л.д.22-23).

При обращении в администрацию Раменского городского округа за предоставлением муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков….» Башаримову К.Н. было отказано в согласовании границ, т.к. не представлены правоустаналивающие документы на площадь земельного участка равной 1084 кв.м (л.д.25).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 1084 кв.м и установлении границ земельного участка в соответствии с картой (планом), составленной кадастровым инженером ФИО5

Руководствуясь ст.ст.8,12 ГК РФ, Земельным кодексом РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Башаримова К. Н. удовлетворить.

Признать за Башаримовым К. Н. право
собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом
земельного участка от <дата>, площадью 1084 кв.м:

Имя точки	X, м	Y, м	S, м
<номер>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 13 марта 2020 года