Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2021 (2-1417/2020;) ~ М-1481/2020 от 11.12.2020

Дело № 2 – 95/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.М.,

при помощнике Михейченковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Татьяны Алексеевны и Ковалева Сергея Александровича к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском в обосновании указав, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Оформить в собственность земельный участок по данному адресу не предоставляется возможным ввиду того, что он является федеральной собственностью. Учитывая изложенное, просили признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с исключением из ЕГРН сведений о правообладателе данного земельного участка Российской Федерации и прекращении соответствующей регистрационной записи.

Истцы Ковалева Татьяна Алексеевна и Ковалев Сергей Александрович в судебное заседание не явились, в исковом заявлении имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. Требования истца не признаёт, поскольку нарушение прав и законных интересов истца отсутствует. Право на земельный участок истец вправе оформить, обратившись с заявлением о его приобретении в аренду или в собственность в адрес ответчика. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований не возражал.

Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие, указав, что спорный земельный участок в реестре государственной собственности Смоленской области не значится.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В ходе судебного заседания установлено, что Ковалева Татьяна Алексеевна и Ковалев Сергей Александрович на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись (л.д. 10-14).

Правообладателем земельного участка по данному адресу с 17 сентября 2004 года значится Российская Федерация (л.д. 15-16).

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу положений ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В силу положений п.п. 1, 2 ст.2 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», действовавших на момент регистрации права собственности Российской Федерации, право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об учреждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Представленные истцами доказательства свидетельствуют, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий им на праве собственности, право собственности зарегистрировано.

Сведений о наличии на земельном участке других капитальных зданий, строений и сооружений, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, не имеется. Споров по площади и границам земельного участка у сторон не имелось.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что запись в ЕГРП о праве собственности Российской Федерации, внесенная в отсутствие на то правовых оснований, нарушает законные права истцов в отношении земельного участка и не позволяет им в полной мере осуществлять возложенные на них законом полномочия по распоряжению спорным земельным участком, относящимся к неразграниченной государственной собственности.

Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах оснований к отказу в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалевой Татьяны Алексеевны и Ковалева Сергея Александровича к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с исключением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателе данного земельного участка - Российской Федерации с прекращением соответствующей регистрационной записи.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2021 года.