Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1469/2012 ~ М-669/2012 от 13.03.2012

Дело № 2-1469/2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2012 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ихсанова И.В.,

при секретаре Глуховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гит С.В., Серебрякова Н.А., Крылова О.А. к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом права общей собственности,

УСТАНОВИЛ:

    В суд обратились истцы с иском к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом права общей долевой собственности, прекращении права собственности муниципального образования на нежилое помещение. В исковом заявлении указали, что истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Став собственниками жилых помещений, они стали участниками общей долевой собственности на имущество дома, имеющее вспомогательное и техническое назначение, в том числе на подвальное и цокольное помещения. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение расположенное по адресу <адрес>, характеристика объекта, литер: А, цоколь; номера: 1-16,16а, 17-19, 19а, 20,21,21а, 22-25,31,32, площадь <данные изъяты> является муниципальной собственностью. Объект включен в реестр ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением государственного комитета УР по управлению государственным имуществом №-ОБ от ДД.ММ.ГГГГ, решением Ижевского городского совета народных депутатов УАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, №У/41 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Считают включение спорного нежилого помещения в реестр муниципального имущества незаконным. Спорное помещение, находящееся в цокольном этаже, номера: 1-16,16а, 17-19, 19а, 20,21,21а, 22-25,31,32, площадь 383 кв.м., имеет вспомогательное значение, предназначено для обслуживания и эксплуатации здания, поскольку в нем находится оборудование, инженерные коммуникации, обеспечивающие жизнедеятельность всего дома, то есть относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно акта обследования МАУ «ГЖУ УК в ЖКХ г. Ижевска» в помещениях цокольного этажа находятся системы ХВС, ГВС, канализации и отопления. Кроме того, к трубопроводам горизонтальной разводки подключены стояки, обеспечивающие подачу воды в квартиры, на стояках установлена отсекающая запорная арматура. Наличие указанного оборудования инженерных коммуникаций предполагает свободный доступ в помещение, в которых оно расположено для целей его обслуживания и эксплуатации собственниками помещений данного жилого дома. Цокольный этаж, где расположено спорное помещение с инженерными коммуникациями, занимает часть дома, технический подвал в этой части дома отсутствует. При возникновении аварийных ситуаций, прорывах труб в квартирах, аварийная служба вынуждена перекрывать воду во всем доме, так как вентили, перекрывающие воду по стоякам, находятся в помещениях цокольного этажа, куда доступ затруднен, в особенности в ночное время и выходные дни. Доступ к внутридомовым системам для обслуживания и ремонта дома не имеется, так как у собственников квартир и обслуживающей организации отсутствуют ключи от дверей спорного помещения. Кроме того, ремонт спорных помещений осуществлялся за счет общих средств собственников жилых помещений в данном доме, поступающих по строке «текущий ремонт».

    На основании ст. 289, 290 ГК РФ, 36 ЖК РФ просят признать нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу <адрес>, номера на поэтажном плане: 1-16,16а, 17-19, 19а, 20,21,21а, 22-25,31,32, площадью <данные изъяты>., объектом права общей долевой собственности помещений в данном доме.

    Прекратить право собственности муниципального образования «<адрес>» на нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже жилого дома по адресу Ижевск <адрес>, номера на поэтажном плане: 1-16,16а, 17-19, 19а, 20,21,21а, 22-25,31,32, площадью <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Идеал» и ФИО6.

Истица Гит С.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы Крылов О.А., Серебряков Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что были нарушены права владения и пользования собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома в части помещения цокольного этажа, так как цокольный этаж принадлежит трем собственникам, и коридоры должны быть признаны общей собственностью собственников помещений.

Представитель ответчика- Администрации <адрес> Сибирякова О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Согласно представленному в суд отзыва на исковое заявление, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № «Об утверждении Перечня объектов муниципальной собственности». В перечень нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений, построенных за счет 5-7% отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность вошло нежилое помещение площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу Ижевск <адрес>, балансодержатель- ЖРП-3. Арендатором данного жилого помещения являлся Удмуртский Республиканский Совет ветеранов войны, труда, согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Между Комитетом по управлению имуществом, ЖРП-3 и Советом ветеранов был заключен договор 397 от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в аренду нежилого помещения по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты>., срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также договор аренды с Советом ветеранов был заключен ДД.ММ.ГГГГ за №, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №у/41 с баланса муниципальных жилищных ремонтных предприятий (ЖРП-№) переданы на баланс Городского жилищного управления нежилые помещения в том числе нежилое помещение площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением № внесены изменения в перечень объектов, изменена площадь нежилого помещения по адресу <адрес> с <данные изъяты>. до <данные изъяты> в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ площадь <данные изъяты>

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторг и принял решение передать нежилое помещение по договору безвозмездного пользования на 5 лет Совету ветеранов, договор действовал до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки использования нежилого помещения было выявлено, что в помещении, помимо пользователя, располагаются различные организации, которым было предложено оформить договоры аренды через комитет по управлению имуществом. Так ДД.ММ.ГГГГ было заключено несколько договоров аренды.

На основании решения Управления имущественных отношении, в связи с инвентаризацией объекта, внесено изменение в Реестр объектов муниципальной собственности в части площади нежилого помещения с <данные изъяты>. Право муниципальной собственности на нежилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений Администрации г. Ижевска заключен договор на передачу в безвозмездное пользование имущества- нежилое помещение площадью <данные изъяты> по адресу Ижевск <адрес> ветеранов. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды с ООО «Центр правовой помощи» на помещение площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ с общественной организацией ветеранов правоохранительных органов заключен договор на передачу в безвозмездное пользование нежилого помещения площадь. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений на основании приказа внесло изменения в акт передачи в оперативное управление основных средств МУ «ГЖУ УК в ЖКХ г. Ижевска» от ДД.ММ.ГГГГ и в Реестр объектов муниципальной собственности в части разделения площади нежилого помещения по адресу <адрес> с <данные изъяты> на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилые помещения площадью <данные изъяты>. по адресу <адрес>

Нежилое помещение площадью <данные изъяты>. было продано ООО «Идеал», по договору от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты>. продано ИП ФИО9 по договору от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений исключило из реестра муниципальной собственности указанные нежилые помещения.ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений внесло изменение в акт передачи в оперативное управление ГЖУ в части разделения площади нежилого помещения по адресу <адрес> с <данные изъяты>м..

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилые помещения площадью <данные изъяты>. по адресу <адрес>. Указанные нежилые помещения ДД.ММ.ГГГГ были изъяты из оперативного управления ГЖУ и ДД.ММ.ГГГГ включены в состав имущества казны г. Ижевска.

ДД.ММ.ГГГГ на аукционе было продано помещение площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ указанное нежилое помещение исключено из реестра объектов муниципальной собственности..

Спорное жилое помещение изначально было выделено из состава жилого дома, имело самостоятельное назначение, использовалось для целей, не связанных исключительно с техническим назначением- для размещения и обслуживания инженерных коммуникаций. В связи с этим не имеет значение дата первой приватизации квартиры, так как объект возник до появления права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>. Учитывая изложенное, нежилое помещение площадь. <данные изъяты> по адресу <адрес>, с последующим разделением на нежилые помещения площадью <данные изъяты>. было включено в реестр муниципального имущества г. Ижевска в полном соответствии с порядком, установленным законодательством и к общему имуществу собственников многоквартирного дома не относится. В связи с чем просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ООО «Идеал» Якупов И.Р. возражал против удовлетворения требований истцов, указал, что он занимает нежилое помещение с 1999 года, в договорах на нежилое помещение все конкретно и ясно расписано, в том числе и сервитуты. В случае аварии, ночью системы отключаются, а утром производится ремонт. В коридоре имеется только 4 врезки собственников, никаких инженерных сетей там нет. С домом никак не связаны, стояка в спорном помещении нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда.

Гит С.В. является собственником доли совместной собственности жилого помещения по адресу Ижевск <адрес>, что подтверждается договором на право собственности № отДД.ММ.ГГГГ между Первомайским райисполкомом и ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, а также копией свидетельства о заключении брака I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ между Гит Ю.В. и ФИО13, после заключения брака жене присвоена фамилия Гит.

Серебряков Н.А. является собственником 7/30 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру по адресу Ижевск <адрес>18, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Крылов О.А. является собственником трехкомнатной квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу № Ленина, 38 в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, истцов уполномочили выступить истцами по гражданскому делу по иску о признании нежилого помещения, расположенного в цокольном этаже <адрес>, общей долевой собственностью, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное нежилое помещение.

Из справки представленной суду Государственным унитарным предприятием УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что первая приватизация квартиры в <адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту здания, инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание построено в 1959 году, имеется цоколь и подвал. Цоколь согласно раздела 5, разделен на несколько объектов, площадью: <данные изъяты> <данные изъяты>., имеет литер А. Цоколь подразделяется на отдельные помещения, собственность на которую просят установить истцы, на экспликации указаны: №-тамбур, №,3 коридор, № кабинет. № коридор, № кабинет, № коридор, № кабинет, №а подсобная, № кабинет, № умывальная, №а подсобная, № туалет, № умывальная, №а туалет, № коридор, № склад, № актовый зал, № кабинет.

Решением Исполкома Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР № от ДД.ММ.ГГГГ помещение по адресу Ижевск <адрес> и городскому совету ветеранов войны и труда и другим организациям.

На основании решения Президиума Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлениями Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности …..» от ДД.ММ.ГГГГ № и №-ХII, распоряжения президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен перечень нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений, построенных за счет 5-7 % отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность. В соответствии с указанным документом в муниципальную собственность от Балансодержателя ЖРП-3 передано нежилое помещение по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>., арендатором которого является Совет ветеранов войны и труда.

Решением Государственного комитета УР по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальную собственность <адрес> переданы нежилые отдельно стоящие, встроено-пристроенные, цокольные и полуподвальные помещения, построенных за счет 5-7 % отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Нежилые помещения по адресу Ижевск <адрес> ветеранов войны и труда, что подтверждается договорами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Ижевска №у/41 от ДД.ММ.ГГГГ с баланса муниципальных ЖРП на баланс ГЖУ были переданы нежилые помещения, в том числе с баланса ЖРП-3 нежилое помещение 1959 года постройки по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. Данное обстоятельство подтверждается копией решения и актом передачи нежилых помещений в оперативное управление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, актом приема передачи между ЖРП-3 и ГЖУ.

Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений, построенных за счет 5-7 % отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения внесено изменение, согласно технического паспорта на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение по площади нежилого помещения с <данные изъяты>. ( договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты>.).

Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды на нежилое помещение по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут, принято решение о передаче нежилого помещения площадью <данные изъяты>. в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, Ижевскому городскому Совету ветеранов войны и труда, для использования под офис, что также подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был расторгнут, что подтверждается копией соглашения, имеющегося в материалах дела.

Согласно акту проверки использования нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом отдела аренды ФИО14 установлено, что нежилое помещение по адресу <адрес>, переданное в безвозмездное пользование Совету ветеранов, используется также иными организациями, которым предложено заключить договоры аренды через комитет по управлению имуществом.

В связи с актом проверки, на нежилое помещение по адресу <адрес>, являющегося муниципальной собственностью, были заключены договоры аренды, что подтверждается договорами аренды: № от 21.03ю2001г., № от ДД.ММ.ГГГГ с ЧП ФИО9 на <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с НК Фонд «здоровье Отечества» на 39,4 кв.м.; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с Фондом Милосердия и здоровья на <данные изъяты>.; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Идеал», ФИО6 на 11,1 кв.м.; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Центр правовой помощи» на <данные изъяты>.; договорами на передачу в безвозмездное пользование № б/п от ДД.ММ.ГГГГ – Совет пенсионеров войны, труда и Вооруженных сил на <данные изъяты>., договором № б/п от ДД.ММ.ГГГГ с общественной организацией Ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на <данные изъяты>

Решением Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ в акт передачи в оперативное управление ГЖУ внесено изменение по нежилому помещению в цоколе жилого дома по адресу Ижевск <адрес>, Литер А, считать площадь <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения в цоколе жилого дома, площадью <данные изъяты>., номера на поэтажном плане:1-16,16а, 17-19,19а,20-21,21а,22-32 по адресу Ижевск <адрес>, находятся собственности муниципального образования г. Ижевск.

Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №у от ДД.ММ.ГГГГ в акт передачи в оперативное управление ГЖУ внесено изменение по нежилому помещению в цоколе жилого дома по адресу <адрес>, Литер А, внесено изменение, согласно которого по ЖРП-3 нежилое помещение площадью 445 кв.м. читать: нежилое помещение площадью <данные изъяты>., нежилое помещение площадью <данные изъяты>., нежилое помещение площадью <данные изъяты>

Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №П от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о приватизации нежилого помещения литер А по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>. Указанное нежилое помещение было продано ФИО6, что подтверждается договором купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, и, согласно Приказа Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №у от ДД.ММ.ГГГГ исключено из реестра объектов муниципальной собственности.

Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №у от ДД.ММ.ГГГГ в акт передачи в оперативное управление ГЖУ внесено изменение по нежилому помещению в цоколе жилого дома по адресу <адрес>, Литер А, нежилое помещение площадью <данные изъяты> разделить на нежилые помещения площадью: 383 кв.м. и 6,2 кв.м., передав документы на регистрацию права муниципальной собственности.

Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №у от ДД.ММ.ГГГГ из оперативного управления ГЖУ изъяты нежилые помещения.

Постановлением Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения приняты на баланс в составе имущества имущественной казны г. Ижевска, в том числе нежилые помещения по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>., что подтверждается перечнем нефинансовых активов к приказу.

Нежилое помещение по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>. было приобретено ФИО15, что подтверждается протоколом об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №у от ДД.ММ.ГГГГ об исключении указанного помещения из Реестра объектов муниципального имущества.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Муниципального образования <адрес> находится: нежилое помещение общей площадью 383 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане 1-16,16а, 17-19,19а,20-21,21а,22-25,31,32, по адресу <адрес>.

На основании Справки ГУП «Удмурттехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение расположенное в цоколе дома по адресу <адрес> в 1960 г. использовались как конторские с подсобными помещениями, в 1995 г. использовались как канцелярские и культурно-просветительские, что также подтверждается экспликациями

Согласно представленного в суд ответа ГЖУ от ДД.ММ.ГГГГ №, к общему имуществу собственников помещений МК<адрес>, литер:А, Этаж: Цоколь, относятся следующие помещения: №,34,35,36- 35,6 кв.м.; №,6 кв.м.; №, I,2, II,3,III,4, IV- <данные изъяты>.; общая площадь <данные изъяты>..

Согласно представленного истцами акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ через спорное жилое помещения проходят общедомовые коммуникации:

-системы ХВС и ГВС с отсекающей арматурой на стояках;

-система канализации с люками;

- система отопления.

Данные обстоятельства следуют из содержания искового заявления, объяснений сторон, подтверждаются вышеназванными документами и сторонами не оспариваются.

В силу Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, в том числе жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов Советов народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В судебном заседании установлено, что нежилые помещения, находящиеся в цокольном этаже жилого дома по адресу <адрес>, были переданы в муниципальную собственность, что подтверждается представленными в суд постановлениями, решениями и приказами соответствующих органов.

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, то есть часть комплекса недвижимого имущества, которая предназначена для обслуживания, использования помещений и доступа к ним, тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичное положение содержит часть 1 статьи 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее – общее имущество в многоквартирном доме).

Таким образом, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности.

Из содержания приведенных норм следует, что многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: а) жилых помещений, б) нежилых помещений, в) помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений.

При этом жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество – только в общей долевой собственности указанных субъектов.

Учитывая, что для разрешения вопроса о принадлежности спорного нежилого помещения и установления его правового режима необходимо выяснить целевое назначение спорного помещения, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае следует руководствоваться данными технического учета, поскольку они содержат сведения о фактическом использовании спорного помещения. Более того, индивидуализация объекта недвижимости проводится

посредством технического учета (инвентаризации) (статья 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), поэтому назначение помещения должно определяться на основании документов технического учета.

Из материалов дела и представленных доказательств, следует, что спорное нежилое помещение с момента ввода в эксплуатацию используется в качестве отдельного объекта недвижимости – конторских, канцелярских и культурно-просветительских организаций, то есть использовалось для самостоятельных целей, не связанных с техническим обслуживанием жилого многоквартирного дома.

Представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что спорное нежилое помещение выделено в качестве самостоятельного объекта прав, поставлено на технический учёт и используется как отдельный объект недвижимости с 1960 года, с момента введения дома в эксплуатацию.

Согласно статьям 95, 106 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего до принятия законов, разрешивших приватизацию государственного и муниципального имущества, в том числе жилого фонда, основной городской жилищный фонд находился в государственной собственности, за исключением индивидуальных жилых домов и жилых помещений в жилищно-строительных кооперативов.

Право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв. по адресу <адрес> зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Однако до указанной даты указанное нежилое помещение, находящееся в цокольном этаже жилого дома по адресу <адрес>, в составе нежилого помещения большей площади, находилось в муниципальной собственности, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровыми паспортами и экспликациями.

Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ «О приватизации…») вступил в силу с момента его официального опубликования в Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР - 11 июля 1991 г..

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации…» (в первоначальной редакции) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Согласно ст.3 Закона РФ «О приватизации…»: Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.

Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Согласно п.1.7 Положения "О приватизации жилищного фонда в Удмуртской Республике", утвержденное постановлением Совета Министров УР от 8 апреля 1992 г. N 133 "О порядке и условиях приватизации жилищного фонда в Удмуртской Республике" право собственности на жилой дом, все квартиры в котором приватизированы, переходит к владельцам квартир. Частично приватизированный дом находится в государственной (или муниципальной) и частной собственности. Владение, пользование и распоряжение как полностью, так и частично приватизированными домами осуществляется по соглашению между собственниками. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников в судебном порядке.

Согласно ст.6 Закона РФ N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", принятого 24.12.1992 года и вступившего в силу 21.01.1993 года с момента опубликования в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 21 января 1993 г., N 3, ст. 99, «Недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, либо ее часть может находиться в частной (граждан, юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также в коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую в порядке, установленном законодательством».

Согласно ст.8 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» в первоначальной редакции: «При объединении в многоквартирных домах собственников квартир и иных жилых помещений, а также других частей недвижимости в жилищной сфере, находящихся в частной (граждан, юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений образуются товарищества собственников недвижимости в жилищной сфере – кондоминиумы.

В кондоминиумах в коллективной (общей совместной или общей долевой) собственности находятся межквартирные лестницы, лифты, коридоры, крыши, технические подвалы и другие места общего пользования внеквартирное инженерное оборудование и придомовые территории».

Согласно той же статьи в редакции Федерального закона от 21.04.1997 года: «Общим имуществом кондоминиума являются предназначенные для обслуживания более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы; лифты, лифтовые и иные шахты; коридоры, крыши, технические этажи и подвалы; ограждающие несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и предназначенное для обслуживания более одного помещения; прилагающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и для его использования.

Общее имущество кондоминиума находится в общей долевой собственности домовладельцев и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения кондоминиума.

На основании указанных нормативных актов, а также пункта 1.6. Положения "О приватизации жилищного фонда в Удмуртской Республике", утвержденного постановлением Совета Министров УР от 8 февраля 1993 года №40 "Об изменении порядка приватизации жилищного фонда на территории Удмуртской Республики", со дня приобретения нанимателями в собственность квартир жилой дом, в котором находятся эти квартиры, стал объектом общей долевой собственности – собственности муниципального образования (муниципальной собственности) и собственности граждан (частной собственности).

Однако, при приобретении права собственности на занимаемые ими жилые помещения в многоквартирном жилом доме, жильцы дома и иные лица в данном случае не приобретают право собственности на спорное нежилое помещение, поскольку данное помещение на момент вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» уже было выделено из многоквартирного жилого дома в качестве отдельного объекта недвижимости и существовало в виде отдельного объекта прав.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Согласно подпункту "а" пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Наряду с помещениями, предназначенными для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющих самостоятельного назначения, в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые могут использоваться самостоятельно. Таким помещения являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, входящих в состав общего имущества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, нежилые помещения в цокольном этаже жилого дома, использующиеся самостоятельно, были сформированы до создания товарищества и учтены при инвентаризации ( в экспликации) еще в 1960 году; технологические помещения, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома, в цокольном этаже здания есть, они были переданы в общую собственность собственников жилых помещений; в спорных помещениях площадью 383 кв.м. технологические помещения, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома, отсутствуют; данные помещения используются длительное время (с момента ввода дома в эксплуатацию) по самостоятельному назначению в целях, не связанных с обслуживанием дома, для размещения различных офисов и организаций.

По смыслу части 1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу могут быть отнесены помещения непосредственно предназначенные для обслуживания других помещений в доме.

В рассматриваемом случае нежилое помещение выделено в виде отдельного объекта недвижимости, предназначенного для использования в самостоятельных нежилых целях, не связанных лишь с обслуживанием дома.

Анализ статьей 289, 290 ГК РФ и 36 ЖК РФ дает суду основание полагать, что объектом общей долевой собственности многоквартирного дома может являться только то помещение, которое имеет обслуживающее и вспомогательное назначение. При этом функции по обслуживанию и эксплуатации более одного помещения в доме должны осуществляться такими помещениями на протяжении всего периода существования многоквартирного дома, а не только в отдельные временные промежутки, при этом назначение – обслуживание помещений жилого дома должно быть у таких помещений неизменным. То есть функционирование и эксплуатация дома должна быть невозможна без помещений, являющихся объектами общей долевой собственности. Вместе с тем вышеуказанный жилой дом функционировал длительное время и мог функционировать без спорного нежилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 N 13391/09, для определения правового режима помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 N 1587-О-О, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы истцов и их представителя о том, что в данном помещении располагаются инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие более одного помещения в данном доме, не являются основанием для признания спорного нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Для определения правового режима спорных нежилых помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и цокольном этаже, и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Спорное нежилое помещение жилого дома было предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то есть право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Суд отмечает, что передача в общую домовую собственность собственников жилых помещений, нежилых помещений- коридоров, повлечет за собой нарушение прав собственников нежилых помещений, находящихся в цокольном этаже здания. Часть помещений в цокольном этаже жилого дома по адресу <адрес>, предназначенная для обслуживания жилого дома, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Наличие в спорном нежилом помещении инженерных коммуникаций и оборудования, предназначенных для эксплуатации и обслуживания более одного спорного помещения, не может являться основанием для удовлетворения иска.

Права собственников иных помещений в многоквартирном жилом доме могут быть защищены в данном случае сервитутом.

Так, в соответствии со ст. 277 ГК РФ сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

Сервитут устанавливается по соглашению участников данных правоотношений, а в случае недостижения соглашения об установлении сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Истцы в судебном заседании доказательств чинения препятствий в доступе к инженерным коммуникациям, находящимся в спорном нежилом помещении, суду не представили. Более того, согласно договору купли продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Ижевска и ООО «Идеал», на приобретенное нежилое помещение площадью 11,3 кв.м. в цокольном этаже по адресу <адрес>, установлен публичный сервитут (п.1.3.2. договора): обеспечение беспрепятственного доступа организациям, обеспечивающим функционирование объектов, предназначенных для обслуживания здания; при необходимости обеспечить беспрепятственный доступ, проход собственникам иных помещений. Третье лицо ФИО6 в судебном заседании указал на готовность в случае необходимости предоставления беспрепятственного доступа к данным коммуникациям.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что до приватизации жилых помещений в многоквартирном <адрес>, спорное помещение использовалось как самостоятельный объект недвижимости и не относилось к местам общего пользования, не являлось общим имуществом многоквартирного дома, что исключает принадлежность указанного помещения к объектам общей долевой собственности.

Поскольку спорное нежилое помещение не относится к числу общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме, каких-либо прав на него у истцов не возникло, в том числе права собственности.

В период создания спорного нежилого помещения как отдельного объекта, предназначенного для использования в нежилых целях, не связанных непосредственно с техническим обслуживанием, весь многоквартирный жилой дом, включая все помещения в нем, в том числе спорное, находился в государственной собственности. Законность и правомерность использования спорного помещения под офисные и общественные организации, никем не была оспорена. В силу действующего в тот период законодательства квартиры в жилом доме не могли находиться в частной собственности жильцов, жильцы не имели право собственности и на иные помещения в многоквартирном жилом доме. Наличие в доме конторских учреждений и общественных организаций имущественных прав жильцов дома не нарушало и не могло нарушить, поскольку они не являлись и не могли являться собственниками помещений в жилом доме. Защита прав жильцов дома, связанных с получением жилищно-коммунальных услуг и техническим обслуживанием и ремонтом жилого дома и помещений в нём, в случае нарушения этих прав, возможна иными способами, не влекущими изменение отношений собственности на спорное помещение.

С учетом изложенного требования истцов о признании нежилого помещения, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу <адрес>, номера на поэтажном плане: 1-16,16а, 17-19, 19а, 20,21,21а, 22-25,31,32, площадью <данные изъяты> объектом права общей долевой собственности помещений в данном доме, и прекращении права собственности муниципального образования «г.Ижевск» на указанные нежилые помещения, не основаны на законе и не подлежит удовлетворению. Поскольку спорное нежилое помещение не является объектом общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, то положения п.1 ст.246 ГК РФ в данном случае не применяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 100 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гит С.В., Серебрякова Н.А., Крылова О.А. к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом права общей собственности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2012 года

Судья-                             И.В. Ихсанов

<данные изъяты>

Судья-     И.В. Ихсанов