Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2400/2014 ~ М-1144/2014 от 25.02.2014

дело № 2-2400/14

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2014 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Юрьевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ФИО7 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения № от 20 января 2014 года, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

Михайлова Т.А. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения № от 20 января 2014 года, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указала, что совместно с дочерью Михайловой О.И. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Указанная квартира была предоставлена истице на основании ордера № от 15 сентября 1992 года как военнослужащей.

В 2001 году истица была уволена с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Общая продолжительность военной службы составляет 15 лет.

До настоящего времени истица жильем не обеспечена, проживает в служебном жилом помещении.

20 января 2014 года решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отказано.

Просит признать решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № незаконным и отменить, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, извещены. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014) "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Михайлова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась военнослужащей (л.д.17-19, 21).

Приказом командира войсковой части № от 04 сентября 2001 года № Михайлова Т.А. уволена с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.22).

Истица совместно с дочерью Михайловой О.И. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> (л.д.25). Общая площадь жилого помещения составляет 30,9 кв.м. (л.д.26).

Указанное жилое помещение было предоставлено Михайловой Т.А. на основании ордера № от 15 сентября 1992 года (л.д.20).

Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № от 10 июля 2013 года истице и членам ее семьи было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма (л.д.12-13).

20 января 2014 года за № в адрес Михайловой Т.А. было направлено сообщение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с приложением копии решения № от 10 июля 2013 года (л.д.11).

В обоснование своих требований истица указывает, что проживает в служебном жилом помещении. С данным утверждением суд не может согласиться в силу следующего.

Как указано в ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ, военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения.

В силу ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице занимаемого жилого помещения, Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Из материалов дела усматривается, что ордер № от 15 сентября 1992 года не содержит указание на «служебный» характер жилого помещения.

Ответом заместителя Главы Администрации Щелковского муниципального района подтверждено, что сведений о придании статуса служебного жилому помещению по адресу: <адрес> не обнаружено (л.д.32).

Сведений о регистрации права на указанное жилое помещение не имеется (л.д.33).

При таких обстоятельствах полагать, что квартира, в которой проживает истица, является служебной, у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Постановлением главы Щелковского района МО от 01.03.2005 № "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма", учетная норма площади жилого помещения в Щелковском районе составляет 9 квадратных метров общей площади, приходящейся на долю каждого проживающего.

Учитывая, что истица с дочерью проживает в жилом помещении площадью 30,9 кв.м., на каждого проживающего приходится общая площадь размером более установленной учетной нормы, оснований для признания истицы нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы, изложенные в исковом заявлении, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Михайловой ФИО8 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения № от 20 января 2014 года, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья      Кудрякова Ю.С.