Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-303/2017 от 28.06.2017

дело 12-303/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Щелково, Московской обл. 7 августа 2017 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу МП ГПС Свердловское на постановление мирового судьи 275 судебного участка от 2 мая 2017 года, которым МП ГПС Свердловское признано виновным по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 200.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступила жалоба МП ГПС Свердловское на постановление мирового судьи 275 судебного участка от 2 мая 2017 года, которым МП ГПС Свердловское признано виновным по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 200.000 рублей.

В жалобе представитель МП ГПС Свердловское сообщает, что не согласен с постановлением, предлагает изменить постановление назначить наказание ниже низшего предела в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель МП ГПС Свердловское в судебное заседание не явился, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП ПФ судья приступает к рассмотрению жалобы в отсутствие представителя МП ГПС Свердловское

Представитель Госжилинспекции по Московской области в суд не явился.

Судом исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МП ГПС Свердловское, акт проверки от 21 марта 2017 года с фототаблицей, предписание от 21 декабря 2016 года, устав МП ГПС Свердловское, уведомление о составлении протокола, уведомление о проведении проверки, выписка из ЕГРЮЛ в отношении МП ГПС Свердловское, постановление от 2 мая 2017 года в отношении МП ГПС Свердловское по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ,

Согласно ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

По смыслу ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предписание об устранении нарушения должно соответствовать требованиям законодательства и содержать конкретное требование, которое должно исполнить по настоящему делу МП ГПС Свердловское.

При оценке обоснованности и законности предписания следует учитывать, что на основании Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями), согласно п.1 ч. 2 ст.10 основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

МП ГПС Свердловское вменяется совершение административного правонарушения по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

МП ГПС Свердловское, в срок до 6 марта 2017 года не исполнило законное предписание от 21 декабря 2016 года выданное должностным лицом Госжилинспекции по Московской области об устранении нарушений лицензионных требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, в <адрес> не обеспечена нормальная температура горячей воды в точках водозабора, не произведен перерасчет за недопоставку коммунальных услуг – горячего водоснабжения.

Законность предписания судом проверена, его обоснованность сомнений не вызывает. Неисполнение предписания к установленному сроку при указанных обстоятельствах образует состав правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ

Судом установлено, что МП ГПС Свердловское, в срок до 6 марта 2017 года не исполнило законное предписание от 21 декабря 2016 года выданное должностным лицом Госжилинспекции по Московской области об устранении нарушений лицензионных требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, в <адрес>, не обеспечена нормальная температура горячей воды в точках водозабора, не произведен перерасчет за недопоставку коммунальных услуг горячего водоснабжения.

Виновность МП ГПС Свердловское по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении МП ГПС Свердловское, актом проверки, предписанием.

Судом проверены доводы о необходимости назначении наказания ниже низшего предела, однако сведений о тяжелом финансовом положении юридического лица, иных доводов – суду не представлено, поэтому оснований для снижения наказания суд не находит.

Сроки давности привлечения к административной ответственности МП ГПС Свердловское соблюдены в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание МП ГПС Свердловское назначено с учетом общих правил назначения наказания, установленных ст.4.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ не является максимально строгим.

Поскольку законных оснований для отмены, изменения постановления в отношении МП ГПС Свердловское при рассмотрении жалобы судом второй инстанции не установлено, постановление мирового судьи от 2 мая 2017 года, следует оставить без изменения, жалобу МП ГПС Свердловское оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12.27 ч. 2, 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 275 судебного участка от 2 мая 2017 года, которым МП ГПС Свердловское признано виновным по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 200.000 рублей, - оставить без изменения.

Жалобу МП ГПС Свердловское оставить без удовлетворения.

Судья: Александров А.П.