Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2467/2019 ~ М-1651/2019 от 01.04.2019

2-2467/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019года. Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ГУ ГУПФ РФ № по <адрес> и <адрес> и просит признать недействительным решение ГУ- Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от 18.03.2019г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период обучения в среднем городском профтехучилище № <адрес> с 01.09.1980г. по 10.01.1984г., службу в Советской Армии с 25.06.1985г. по 25.05.1988г., периоды работы: с 15.07.1993г. по 04.02.1994г. в должности заместителя механика подземного участка №, с 05.02.1994г. по 15.04.1994г. в должности механика подземного участка №; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что он обратился в Пенсионный отдел с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако, в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с тем, что ему не включены в льготный стаж вышеуказанные периоды работы, период обучения и служба в Советской Армии. Данный отказ нарушает его права.

ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № (Раздел I - Горные работы п. 2а) пользуются рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: на строительстве и реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Код - 1010300а-11717 - подземные горнорабочие, проходчики - код 1010300а-17491. Основным условием для оценки права на пенсию по Списку №, является подтвержденная документами их постоянная занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соотвествии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Все иные виды отпусков в льготный стаж не засчитываются.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес> от 18.03.2019г. № истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа (л.д. 8).

Согласно вышеуказанному решению ФИО2 в льготный стаж было принято 05 лет 05 месяцев 28 дней. В подсчёт специального стажа не приняты следующие периоды:

с 01.09.1980г. по 10.01.1984г. - обучение в среднем городском профтехучилище № <адрес>, так как за периодом обучения не следовала работа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. №;

с 25.06.1985г. по 15.09.1987г.- служба в армии по призыву, так как этому периоду не предшествовали и за ним не следовала работа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. №;

с 16.09.1987г. по 25.05.1988г. - военная служба (не по призыву);

с 15.07.1993г. по 04.02.1994г. - в должности заместителя механика подземного участка №;

с 05.02.1994г. по 15.04.1994г. - в должности механика подземного участка №, так как в Архивной выписке от 08.11.2018г. №.3/000-1-26224 нет подтверждения работы на шахте с полным подземным рабочим днем.

Истец просит признать решение недействительным и включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Суд находит исключение из специального стажа периода обучения в среднем городском профтехучилище № <адрес> необоснованным.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совмина ФИО1 от 03.08.1972г. № при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) и пенсии по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предриятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения предусмотрены следующие периоды: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодородных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Образовательное учреждение «Среднее городское профтехучилище № <адрес>» относится к системе профессионально-технического образования.

Из материалов дела следует, что после окончания училища 06.02.1984г. истец был трудоустроен электрослесарем подземным, где проработал до 24.08.1984г. Период с 06.02.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж истца.

Поскольку поле обучения в профтехучилище следовала работа, которая предусмотрена Списком №, период обучения истца с 01.09.1980г. по 10.01.1984г. в среднем городском профтехучилище № г. подлежит включению в специальный стаж.

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности заместителя механика и механика подземного участка №, суд исходит из того, что согласно трудовой книжки истец с 15.07.1993г. по 04.02.1994г. работал заместителем механика подземного участка №, с 05.02.1994г. по 15.04.1994г. - механиком добычного участка №.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков № и №» под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт работы истца на подземных работах подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, архивной выпиской (л.д. 37).

В судебном заседании истец пояснил, что в настоящее время шахта, ГД он работал, не существует. Согласно ответу ГКУ <адрес> «ЦХАД в <адрес>» документы архивного фонда «Шахта «Глубокая» АО «Ростовуголь» поступали на хранение в архив не в полном объеме, а именно: табеля учетов спусков в шахту и подъема на поверхность в ГКУ <адрес> «ЦХАД в <адрес>» не поступали. В связи с изложенным справку о спусках в шахту и подъема на поверхность за период работы на Шахте «Глубокая» АО «Ростовуголь» с 01.08.1988г. по 15.04.1994г. не представляется возможным (л.д. 28).

Однако суд не может включить периоды работы истца на подземном участке №, так как документов, подтверждающих выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, суду не представлено, в связи с чем, данные требования подлежат отклонению.

Также суд не находит оснований для включения службы в Советской Армии с 25.06.1985г. по 15.09.1987г. в специальный стаж,

    Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от 03.08.1973г. № к работе по Спискам № и №, утвержденным постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. № приравниваются периоды иной работы и деятельности, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил ФИО1 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО1, Министерства охраны общественного порядка ФИО1, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО1, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил ФИО1, в органах Министерства внутренних дел ФИО1, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоду прохождения истцом службы в Советской Армии по призыву не предшествовали и за ним не следовала работа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. №., так как до службы в Советской Армии он проходил обучение в Выборгском автотехническом училище гражданской авиации, а после службы он был курсантом Саратовского ВВАУЛ.

Истцу для назначения досрочной страховой пенсии с учетом уменьшения возраста необходимо наличие страхового стажа 7 лет.

С учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы и периода обучения в профессиональном училище, у истца в совокупности имеется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, требования о признании недействительным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с 29.08.2018г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес> от 18.03.2019г. № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии в части исключения из подсчета специального стажа период обучения в среднем городском профтехучилище № <адрес> с 01.09.1980г. по 10.01.1984г.

          Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период обучения в среднем городском профтехучилище № <адрес> с 01.09.1980г. по 10.01.1984г.

          В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании включить службу в Советской Армии с 25.06.1985г. по 25.05.1988г., периоды работы с 15.07.1993г. по 04.02.1994г. в должности заместителя механика подземного участка №, с 05.02.1994г. по 15.04.1994г. в должности механика подземного участка № - отказать.

          Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                                 С.В. Тимохина

2-2467/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ. Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес> от 18.03.2019г. № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии в части исключения из подсчета специального стажа период обучения в среднем городском профтехучилище № <адрес> с 01.09.1980г. по 10.01.1984г.

          Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период обучения в среднем городском профтехучилище № <адрес> с 01.09.1980г. по 10.01.1984г.

          В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании включить службу в Советской Армии с 25.06.1985г. по 25.05.1988г., периоды работы с 15.07.1993г. по 04.02.1994г. в должности заместителя механика подземного участка №, с 05.02.1994г. по 15.04.1994г. в должности механика подземного участка № - отказать.

          Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                                 С.В. Тимохина

Поскольку в спорные периоды истец был занят на подземных работах, предусмотренных Списком №, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Однако, из архивной справки о заработной плате от 23.10.2018г. №.3/000-1-24905 видно, что заработная плата за ноябрь, декабрь 1993 года истцу не начислялась.

Таким образом, суд обязывает ответчика включить в специальный стаж период работы истца в должности заместителя механика подземного участка № без учета данных периодов, то есть: с 15.07.1993г. по 31.10.1993г. и с 01.01.1994г. по 04.02.1994г., а также период работы с 05.02.1994г. по 15.04.1994г. в должности механика подземного участка № в удовлетворении требований о включении периода работы истца с 01.11.1993г. по 31.12.1993г.