г. Воронеж 12 марта 2012г.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Беляева Э.А.,
рассмотрев две жалобы Сорокина Николая Ивановича на постановление №26 о назначении административного наказания от 17.02.2012г. по ст. 8.42.ч.1 КоАП РФ, вынесенное специалистом - экспертом отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственного инспектора РФ по Воронежской области Шаева Ю.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №26 о назначении административного наказания от 17.02.2012г., вынесенном специалистом - экспертом отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственным инспектором РФ по Воронежской области Шаевым Ю.Б., Сорокин Н.И. привлечен к административной ответственности по ст. 8.42. ч.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12ч.30мин. он на автомашине «ВАЗ - НИВА» грз. № осуществлял проезд и стоянку в водоохраняемой зоне реки Дон в 94-х метрах на северо - восток от <адрес> муниципального района <адрес>, урочище «Рыжкина балка».
Будучи не согласен с данным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокин Н.И. обратился с двумя жалобами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес>, в которых просит отменить данное постановление, как незаконное и необоснованное.
Дело об административном правонарушении в отношении Сорокина Н.И. было рассмотрено должностным лицом - Управления Росприроднадзора по <адрес>) специалистом - экспертом отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственного инспектора РФ по Воронежской области Шаевым Ю.Б.
Административное правонарушение, если таковое имело место, совершено на территории <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст.29.5. КоАП РФ, как рассмотрение дела об административном правонарушении, так и рассмотрение жалобы на постановление по делу, осуществляется по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Из представленных материалов в отношении ФИО1 следует, что по данному факту административное расследование не проводилось.
Согласно ст.29.5. ч.1, 30.1. ч.1 п. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения; постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом, как указано в п.30 постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Поскольку юрисдикция должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Воронежской области распространяется на всю территорию Воронежской области, постановления обжалуются в районный суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, а местом рассмотрения является место совершения административного правонарушения, в связи с чем, данная жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения, если таковое имело место быть, а именно в Богучарский районный суд Воронежской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4. п.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать две жалобы Сорокина Николая Ивановича на постановление №26 специалиста - эксперта отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственного инспектора РФ по Воронежской области Шаева Ю.Б. о привлечении Сорокина Н.И. к административной ответственности по ст. 8.42. ч.1 КоАП РФ, по подведомственности в Богучарский районный суд Воронежской области.
Судья Беляева Э.А.
г. Воронеж 12 марта 2012г.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Беляева Э.А.,
рассмотрев две жалобы Сорокина Николая Ивановича на постановление №26 о назначении административного наказания от 17.02.2012г. по ст. 8.42.ч.1 КоАП РФ, вынесенное специалистом - экспертом отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственного инспектора РФ по Воронежской области Шаева Ю.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №26 о назначении административного наказания от 17.02.2012г., вынесенном специалистом - экспертом отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственным инспектором РФ по Воронежской области Шаевым Ю.Б., Сорокин Н.И. привлечен к административной ответственности по ст. 8.42. ч.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12ч.30мин. он на автомашине «ВАЗ - НИВА» грз. № осуществлял проезд и стоянку в водоохраняемой зоне реки Дон в 94-х метрах на северо - восток от <адрес> муниципального района <адрес>, урочище «Рыжкина балка».
Будучи не согласен с данным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокин Н.И. обратился с двумя жалобами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес>, в которых просит отменить данное постановление, как незаконное и необоснованное.
Дело об административном правонарушении в отношении Сорокина Н.И. было рассмотрено должностным лицом - Управления Росприроднадзора по <адрес>) специалистом - экспертом отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственного инспектора РФ по Воронежской области Шаевым Ю.Б.
Административное правонарушение, если таковое имело место, совершено на территории <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст.29.5. КоАП РФ, как рассмотрение дела об административном правонарушении, так и рассмотрение жалобы на постановление по делу, осуществляется по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Из представленных материалов в отношении ФИО1 следует, что по данному факту административное расследование не проводилось.
Согласно ст.29.5. ч.1, 30.1. ч.1 п. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения; постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом, как указано в п.30 постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Поскольку юрисдикция должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Воронежской области распространяется на всю территорию Воронежской области, постановления обжалуются в районный суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, а местом рассмотрения является место совершения административного правонарушения, в связи с чем, данная жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения, если таковое имело место быть, а именно в Богучарский районный суд Воронежской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4. п.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать две жалобы Сорокина Николая Ивановича на постановление №26 специалиста - эксперта отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, контроля за ООПТ, контроля и надзора в сфере охоты и разрешительной деятельности - государственного инспектора РФ по Воронежской области Шаева Ю.Б. о привлечении Сорокина Н.И. к административной ответственности по ст. 8.42. ч.1 КоАП РФ, по подведомственности в Богучарский районный суд Воронежской области.
Судья Беляева Э.А.