Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3687/2012 ~ М-3543/2012 от 27.09.2012

Дело №2-3753/2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.***. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Матсон Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части невключения периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязании включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.П. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконным в части решения Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), на основании которого ему отказано во включении периода работы с 18.07.1980 года по 11.03.1987 года в должности монтажника 4 разряда и бригадира комплексной бригады СУ «Т.» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании включить указанный период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с **.***. 2012 года, а также возместить расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что **.***. 2012 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 16 апреля 2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа – 10 лет, дающего право на пенсию, при этом ответчиком не был включен период работы с 18.07.1980 года по 11.03.1987 года в должности монтажника 4 разряда и бригадира комплексной бригады СУ «Т.».

В судебном заседании истец и его представитель Соколов О.П. иск поддержали. В обоснование требования о включении в стаж указанного периода работы представитель указал, что в спорный период Васильев А.П. работал полный рабочий день в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 08.08.1983 года был назначен бригадиром комплексной бригады, простоев и отпусков без сохранения заработной платы не имелось. Функции бригадира выполнял дополнительно без отрыва от основной работы монтажника. То обстоятельство, что кадровой службой предприятия были внесены неточные записи в трудовую книжку в части наименования должности, и документы за указанный период работы СУ «Т.» в архив на хранение в полном объеме не сданы, не может служить основанием для отказа Васильеву А.П. в досрочном назначении пенсии по старости.

Представитель ответчика Абакарова К.Б. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список N 2 от 26.01.1991 г.), "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22.08.1956 г.), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 г., предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

В соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 года № 5 Минтруда РФ бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда как и рабочие в случаях, когда из профессия прямо предусмотрена в Списках; когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Установлено, что **.***. 2012 года Васильев А.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решение УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) № *** от **.***.2012 года Васильеву А.П. отказано в назначении досрочной пенсии. Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения составил 03 года 11 месяцев 08 дней, страховой стаж – 30 лет 04 месяца 14 дней /л.д. 13-14/.

Отказ пенсионного фонда во включении спорного периода работы в специальный стаж мотивирован тем, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, а также Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрена должность «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», истец же работал в должности монтажника.

Отказ ответчика суд находит незаконным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что Васильев А.П. на основании приказа № *** от **.***.1980 года был принят на работу в СУ «Т.» монтажником 4 разряда, на основании приказа № *** от **.***.1983 года назначен бригадиром комплексной бригады СУ «Т.», на основании приказа № *** от **.***.1987 года уволен по собственному желанию /л.д. 20, оборот/.

Из пояснений истца известно, что в указанной организации он работал на объектах строительства полный рабочий день, выполняя работу в качестве монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в том числе и в период работы бригадиром комплексной бригады.

Данные пояснения истца подтвердили в судебном заседании свидетели К.А. и М.Н., работавшими совместно с истцом в СУ «Т.» на строительных объектах в названный спорный период /л.д.61-62/.

Согласно сообщению ГКУ ПО «А.» приказы по личному составу Псковского строительного участка «Т.» за 1980, 1983 годы на хранение в архив поступали не в полном объеме. В архивном фонде Псковского строительного участка «Т.» в приказах по личному составу значится сведения о назначении Васильева А.П. бригадиром монтажников с **.***. 1980 года с выплатой надбавки за руководство бригадой. Заработная плата в данной организации Васильеву А.П. начислена за период с июля 1980 года по декабрь 1984 года включительно. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Псковского строительного участка «Т.» за 1980 год имеется отметка, с какого времени работает истец в данной организации - приказ № *** от **.***.1980 года/л.д. 15-16/.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, о чем также указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30.

С учетом указанной правовой нормы и разъяснениями Верховного Суда РФ суд признает показания свидетелей К.А. и М.Н. недопустимыми доказательствами по делу.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что СУ «Т.» являлась строительной организацией, в которой специфика строительных и монтажных работ предусматривала монтажников именно по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается журналом учета принятых на работу по строительному участку /л.д. 68-72/.

Совокупность представленных Васильевым А.П. и собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что выполняемая истцом в спорный период работа по своему характеру соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должности, а также ненадлежащее ведение документации работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода работы истца.

Таким образом, спорный период работы Васильева А.П. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что спорный период работы Васильева А.П. подлежит зачету в специальный стаж, то по состоянию на момент обращения в Пенсионный фонд истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

С учетом изложенного, требования Васильева А.П. о назначении досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с **.***. 2012 года, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) № *** от **.***. 2012 года в части отказа включить Васильеву А.П. период работы с 18.07.1980 года по 11.03.1987 года в должности монтажника 4 разряда и бригадира комплексной бригады СУ «Т.» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить Васильеву Алексею Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости с **.***. 2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Васильева А.П. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.***. 2012 года.

Судья О.С. Захарова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.