Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2904/2011 ~ М-596/2011 от 11.02.2011

Дело № 2-2904/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                         24 мая 2011 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Т.О.,

при секретаре Андреенковой О.Г.,

с участием представителя истца Спиридоновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова В.В. к администрации города Перми, Департаменту земельных отношений администрации города Перми, Гаражно-строительному кооперативу № Свердловского района города Перми о признании права собственности на гараж-бокс,

у с т а н о в и л:

Логинов В.В. обратился в суд с иском, мотивировал требования тем, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Перми предоставила за счет городских земель ГСК № в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью -S- сроком на <данные изъяты> года под строительство индивидуальных гаражей-боксов в промзоне Загарье Свердловского района г.Перми. Распоряжением главы города Перми ГСК № получил в аренду на <данные изъяты> лет земельный участок площадью -S- под выстроенные гаражи на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК №. На отведенном кооперативу земельном участке им были построен гараж-бокс №, паевой взнос им выплачен в полном объеме. В соответствии с заключением специалиста -ОРГАНИЗАЦИЯ1- об обследовании строительных конструкций, техническое состояние гаражного бокса оценено как работоспособное, строительные конструкции пригодны к эксплуатации. В связи с тем, что ГСК № не получено разрешение на ввод в эксплуатацию указанных гаражей - боксов, УФРС по Пермскому краю в выдаче свидетельства о праве собственности на гараж-бокс № ему отказано. Просит признать за ним право собственности на гараж-бокс № в Гаражно-строительном кооперативе № по адресу: <адрес>

Истец в суд не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика - ГСК № просит дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен в полном объеме.

Представитель ответчика - администрация г. Перми, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие. В отзыве указал, что с иском не согласны, поскольку доказательств того, что в регистрации права истцу было отказано, гараж - бокс находится на земельном участке, отведенном ГСК № истцом не представлено, на гараж-бокс № не было дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Представитель ответчика - Департамент земельных отношений администрации города Перми в суд не явился, извещался.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Постановлением администрации г.Перми №952 от 15.05.1995 года «О предоставлении земельного участка гаражно-строительному кооперативу № под строительство индивидуальных гаражей-боксов в Свердловском районе» у -ОРГАНИЗАЦИЯ2- был изъят и передан в состав городских земель земельный участок площадью -S- в <адрес>.Указанный земельный участок был передан в аренду на <данные изъяты> года (на период строительства) гаражно-строительному кооперативу № при -ОРГАНИЗАЦИЯ2- под строительство индивидуальных гаражей-боксов с северо-западной стороны территории -ОРГАНИЗАЦИЯ3- в <адрес>. На застройщика были возложены обязанности оформить право пользования земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустроительству; строительство гаражей-боксов вести в соответствии с разработанным и согласованным проектом, после предоставления земельного участка в натуре и получения разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного надзора (л.д. 9).

     Постановлением администрации Свердловского района г.Перми от 05.10.1995 года №367 «Об образовании ГСК № при -ОРГАНИЗАЦИЯ2- по <адрес>», был образован гаражно-строительный кооператив при -ОРГАНИЗАЦИЯ2- с присвоением ему номера № и утвержден состав членов ГСК №. На членов данного ГСК возложены обязанности оплатить расходы, связанные с отводом земельного участка; по окончанию строительства представить строения комиссии для приемки их в эксплуатацию с составлением акта компетентными службами города ( л.д.10).

     Согласно договору аренды земли под строительство объектов в г.Перми №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Перми и ГСК №, администрация г.Перми передала ГСК № во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок, площадью -S- для строительства индивидуальных гаражей-боксов по адресу: <адрес> (л.д.11-12).

       В ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ1- ГСК № обратился к Главе администрации г.Перми с заявлением об отведении кооперативу дополнительно земельного участка площадью -S- в счет земли строительной базы -ОРГАНИЗАЦИЯ2- поскольку размеры гаражей, выпускаемых промышленностью, не позволили общему количеству гаражей уместиться в границах отведенного земельного участка ( л.д. 14).

        Исполнительным директором -ОРГАНИЗАЦИЯ2- в адрес Главы администрации г.Перми было направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что -ОРГАНИЗАЦИЯ2- передает ГСК № дополнительно земельный участок в <адрес> площадью -S- за счет земли -ОРГАНИЗАЦИЯ4- (л.д.15).

Распоряжением Главы города Перми от 11.04.2000 года №1036-р «О предоставлении ГСК- № земельного участка в Свердловском районе» у -ОРГАНИЗАЦИЯ2- была изъята часть земельного участка площадью -S- и у -ОРГАНИЗАЦИЯ5- часть земельного участка площадью -S- в <адрес>, а затем передана в состав городских земель. ГСК-№ был предоставлен в аренду на <данные изъяты> лет земельный участок площадью -S- под выстроенные гаражи-боксы с северо-западной стороны территории -ОРГАНИЗАЦИЯ3- в <адрес> за счет ранее предоставленных и городских земель. На ГСК-№ возложена обязанность оформить документы на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству, зарегистрировать право аренды земельного участка в -ОРГАНИЗАЦИЯ6- и не допускать нового строительства и реконструкции гаражей без согласования с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города. Постановление Главы администрации города №952 от 15.05.1995 года было признано утратившим силу. (л.д. 16).

        Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией города Перми и ГСК №, администрация г.Перми передала ГСК № в аренду на <данные изъяты> лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок площадью -S- с кадастровым номером № в <адрес> для использования под гаражи-боксы в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-19).

         ГСК № выполнил все возложенные на него Распоряжением Главы города Перми от 11.04.2000 г. №1036-р «О предоставлении ГСК-№ земельного участка в Свердловском районе» обязанности по оформлению документов на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству и по регистрации права аренды земельного участка в -ОРГАНИЗАЦИЯ6-, что подтверждается записью на договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в -ОРГАНИЗАЦИЯ6-, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, заверен печатью -ОРГАНИЗАЦИЯ7-, печатью -ОРГАНИЗАЦИЯ6-; в нем имеется отметка о присвоении земельному участку кадастрового номера. Договор аренды заключен на <данные изъяты> лет, то есть является действующим до ДД.ММ.ГГГГ.

         В соответствии с Актом осмотра эксплуатируемого объекта технической комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, данной комиссией, назначенной решением главы Свердловского района, были осмотрены гаражи-боксы <данные изъяты> очереди в ГСК-№ в количестве <данные изъяты> гараж-бокс под номерами №;№;№;№;№;№;№,№,№,№,№-№; №,№, №, №. №,№,№,№,№-№;№-№ (л.д.20-21). Решением технической комиссии предъявленные технической комиссии гаражи признаны соответствующими архитектурным, градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным, экологическим требованиям и пригодными к дальнейшей эксплуатацией (л.д.21).

         Согласно Разрешения № на дальнейшую эксплуатацию объекта, выданным -ОРГАНИЗАЦИЯ6- ДД.ММ.ГГГГ, дано разрешение на дальнейшую эксплуатацию индивидуальных гаражей в количестве <данные изъяты> бокса (<данные изъяты> очередь строительства, расположенного по адресу <адрес>), дающее право на государственную регистрацию и на дальнейшую эксплуатацию объекта в соответствии с его назначением (л.д. 22).

         Гаражный бокс №, принадлежащий истцу в состав вышеуказанных гаражей не вошел, поскольку строительство данного гаража было закончено истцом позднее, разрешение на ввод в эксплуатацию данного гаража не выдано до настоящего времени. Истцу было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт создания гаража-бокса №, отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Согласно справке из ГСК № Логинов В.В. является членом ГСК №, им выплачен пай за гаражный бокс № в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). Истцом выстроен гаражный бокс за свой счет, имеется технический паспорт на гаражный бокс № общей площадью -S- (л.д. 26-27).

В соответствии с заключением -ОРГАНИЗАЦИЯ1- гаража-бокса № в ГСК № в <адрес> техническое состояние строительных конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное, гараж-бокс пригоден к эксплуатации.

Согласно генеральному плану с эспликацией зданий и сооружений, построенных на земельном участке, площадью -S-, гараж-бокс № ГСК № расположен в пределах границ отведенного земельного участка. Поэтому суд считает доводы представителя ответчика администрации г.Перми в этой части несостоятельными.

       Также суд считает, что ответчиком администрацией г.Перми не представлены доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что истец произвел строительство гаража без соответствующего разрешения.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального Закона от 14.07.1992 года, в редакции закона от 19.07.1995 года, «Об основах градостроительства в Российской Федерации» №112-ФЗ, действующего на момент начала строительства истцом гаражного бокса, основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

       В соответствии с Разрешением № на выполнение строительно-монтажных работ, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальным гаражам - боксам ГСК № было выдано ДД.ММ.ГГГГ года на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд приходит к выводу о том, что у ГСК № имелось соответствующее разрешение на возведение гаражей. Истец начал строительство гаражного бокса № в период действия указанного Разрешения. Отсутствие продления срока действия указанного Разрешения в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

       Также суд учитывает, что действующим законодательством предусмотрено продление разрешения на строительство по заявлению застройщика (ст.11 Закона РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации», разделом 8 Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Пермской области, утвержденного Указом Губернатора Пермской области от 21.07.1999 года N77; ст.62 Градостроительного кодекса 1998 года, ст.51 Градостроительного кодекса 2004 года).          

        Согласно Разрешению № застройщиком является ГСК №. Судом установлено, что председатель ГСК № в ДД.ММ.ГГГГ обращался в -ОРГАНИЗАЦИЯ8- с заявлениями о продлении разрешения на строительство второй очереди гаражей на ранее отведенном земельном участке, с представлением всех имеющихся документов. До настоящего времени данный вопрос не решен.

        С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку истец построил гараж-бокс на отведенном в установленном порядке для строительства гаражей земельном участке, истец осуществлял строительство гаража без нарушения установленного Градостроительным кодексом РФ порядка, с соблюдением закона и правовых норм, истец является членом ГСК №, им полностью выплачен паевой взнос, гараж им построен в соответствии с существующими строительными нормами, пригоден к эксплуатации и не представляет опасности для окружающих, с соблюдением закона и иных правовых актов. Следовательно, на основании ст.218 ГК РФ следует признать за истцом право собственности на гараж-бокс №.

        В соответствии со ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, поэтому данное решение суда является основанием для правовой регистрации права собственности истца на гараж-бокс № в ГСК №.

        Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Логиновым В.В. право собственности на гараж-бокс № в Гаражно-строительном кооперативе № по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Логиновым В.В. права собственности на гараж-бокс №, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № по адресу <адрес>

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья -                                                                                                    Т.О. Ракутина