Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1505/2014 от 09.07.2014

5-1505/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва    09 июля 2014 года

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Устюговой Л.В., рассмотрев материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8.ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Шевченко Е.В. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Е.В. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, 08.07.2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был задержан, поскольку был выявлен факт нарушения им режима пребывания, так как он, получив 08.11. 2012г. разрешение на временное пребывание в РФ, будучи зарегистрирован по адресу <адрес>, в нарушение ч.9 ст. 6 ФЗ-115 не представил по истечении года в территориальный орган в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания по указанному адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч. 9 ст. 6 № 115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно ст.ст. 21, 22 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Таким образом, указанный закон обязывает временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина легализовать свое положение на территории РФ, встав на миграционный учет по месту пребывания.

В соответствии с п.1 п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статья 18.8 ч.1 и 2, ч. 3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Шевченко Е.В., в судебном заседании свою вину в указанном правонарушении признал, зарегистрирован в <адрес>,

Вина Шевченко Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении

- рапорт

- копии документов иностранного гражданина

Суд, выслушав Шевченко Е.В. исследовав письменные материалы дела, находит доказанной его вину в нарушении ст. 6 ч. 9 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которым временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежит учету по месту пребывания, а также п.1 п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о
виновности Шевченко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8.ч. 3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями п.2 ст.4.1.КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющего супругу гражданку РФ, несовершеннолетних детей –граждан РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административным выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-10 Кодекса РФ об административных правонарушениях» и ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.1 п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» суд

ПОСТАНОВИЛ:    

Признать Шевченко Е.В. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей, подлежащего уплате в отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, р/с 40101810800000010041, получатель УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве), код ОКАТО 45286596000,ИНН 7706603405, КПП 770601001, КБК 19211690020026000140 без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст.30.1, ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

судья     Устюгова Л.В.

Разъяснить Шевченко Е.В., что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.