Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-2700/2019 ~ М-5635/2019 от 28.06.2019

М-5635/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

01 июля 2019 года                                                                                     г.Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Касымова А.А., рассмотрев исковое заявление Семиной Е. Н. к Управлению Росреестра по Амурской области о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права,

установил:

Семина Е.Н. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что решением Благовещенского суда Амурской области от 19 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 23 декабря 2018 года, за Семиной Е.Н. признано право собственности на квартиру №***, расположенную по адресу: ***, общей площадью 34 кв.м, в том числе жилой площадью 21,2 кв.м.

30 апреля 2019 года истица обратилась в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 16 мая 2019 года №28/301/001/2019-3821 ей сообщено, что на данный объект зарегистрировано право на иное лицо, при этом согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: ***, значатся комнаты ***, ***, ***, площадью 41,3 кв.м, кадастровый номер ***.

Во всех представленных в суд документах для решения вопроса о признании за ней права собственности, указана квартира № *** (карточка учета собственника, ордер на вселение, справка из КУМИ г. Благовещенска №5088 от 27 июля 2018 года) в платежных документах, штамп прописки указана к.***.

Считает, что отказ Управления Росреестра по Амурской области нарушает права истицы на надлежащее оформление ее прав собственности на жилое помещение, установленных судом.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из данной конституционной нормы не следует возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются действующим законодательством, устанавливающим особенности рассмотрения дел в порядке искового производства.

Процессуальное законодательство разграничивает подведомственность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по субъектному составу и характеру спорных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций (п.3 ч.2 ст.1 КАС РФ).

Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 года №457 утверждено Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в соответствии с которым Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (п. 1, 4).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Приказом Росреестра от 18 октября 2016 года №П/0515 разрешен вопрос о наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав.

Исковое заявление Семиной Е.Н. и представленные к нему документы не содержат сведений о наличии спора между истицей и Управлением Росреестра по Амурской области, заявитель фактически оспаривает решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

То есть Семина Е.Н. фактически обжалует действия Управления Росреестра по Амурской области как учреждения, наделенного отдельными публичными функциями, следовательно, возникший спор носит публично-правовой характер.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Семиной Е.Н. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

В силу части 1 статьи 134 ГПК РФ суд отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в принятии искового заявления Семиной Е.Н.

Руководствуясь ст.224, 225 ГПК РФ, судья

определил:

Семиной Е. Н. отказать в принятии искового заявления к Управлению Росреестра по Амурской области о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права.

Разъяснить истцу, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней.

Судья                                                      А.А. Касымова