Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2016 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.
при секретаре судебного заседания: Уткиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-653/2016 по исковому заявлению муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард к ФИО2 о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки и судебных расходов по уплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец муниципальное предприятие «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки и за перемещение транспортного средства в размере 329 607 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 496 рублей 07 копеек.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО задержано транспортное средство «ВАЗ-21099», государственный регистрационных знак <данные изъяты>, под управлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании протокола задержания транспортного средства данный автомобиль передан сотрудниками полиции истцу, для его помещения и хранения на специализированной штрафной стоянке. До настоящего времени автомобиль находится на территории стоянки, что мешает её полноценной деятельности, поскольку хранение автомобиля является временным, а не постоянным. Данный автомобиль мешает помещению других транспортных средств на территорию стоянки, в результате чего, некоторые автомобили приходится размещать за пределами стоянки. В связи с нахождением автомобиля на стоянке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за период хранения автомобиля составляет 329 607 рублей, которая до настоящего времени не погашена, несмотря на направленную в адрес ответчика претензию.
Представитель истца муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард в судебном заседании участия не принимал, направил в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал, пояснил, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки ВАЗ-21099, 1998 года выпуска, гос.номер <данные изъяты>, находящийся под его управлением, был задержан сотрудниками ДПС и помещен на хранение на штрафную стоянку, в его присутствии. Он не имел возможности забрать транспортное средство с территории штрафной стоянки по причине отсутствия права управления транспортными средствами, а также документов, свидетельствующими о законном владении указанным автомобилем. Также ответчик добавил, что он не уведомлялся о начислении платы за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки. Претензию от ДД.ММ.ГГГГ он получал. Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, он получал, штраф оплатил, в настоящее время задолженности по административным штрафам не имеет.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании устного ходатайства, занесённого в протокол судебного заседания, доводы ответчика поддержал.
Заслушав объяснения ответчика и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путём перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 КоАП РФ, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.
О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации составляется соответствующий протокол (часть 3).
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 указанной статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (часть 10).
Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 приведённой статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11).
Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определены законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Согласно части 1 статьи 3 приведённого Закона, перемещение и помещение на специализированную стоянку задержанных транспортных средств при помощи другого транспортного средства осуществляется уполномоченной организацией.
В соответствии с частью 6 статьи 3 указанного Закона ЯНАО, срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.
Исходя из требований статьи 5 данного Закона ЯНАО, оплате подлежат расходы на перемещение задержанного транспортного средства и расходы по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке (часть 1).
Плата за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается из расчёта за каждый полный километр расстояния от места задержания до места расположения специализированной стоянки (часть 2).
Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается из расчёта за каждый полный час с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи (часть 3).
Оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится путём наличного либо безналичного расчёта (часть 4).
Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области установления цен (тарифов) и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за их применением (часть 5).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации на возникшие правоотношения распространяются правила главы 47 этого Кодекса, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение.
К имущественным отношениям при хранении, в том числе возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой. Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.
Это означает, что поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но, и обязан в соответствии со статьями 896-898 Гражданского кодекса Российской Федерации выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на её хранение, в том числе, связанные с помещением на хранение (транспортировкой).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО задержано транспортное средство: «ВАЗ-21099», государственный регистрационных знак <данные изъяты>, под управлением ответчика ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании протокола задержания транспортного средства данный автомобиль передан сотрудниками полиции истцу, для его помещения и хранения на специализированной штрафной стоянке. В отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и протокол о задержании транспортного средства.
Согласно имеющемуся в материалах дела акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное транспортное средство помещено на специализированную стоянку (штрафную стоянку) в 23 часа 20 минут.
Срок хранения транспортного средства, находящегося на момент совершения административного правонарушения под управлением ответчика на территории штрафной стоянки истца, согласно заявленным требованиям, составляет с 06 сентября 2015 по 31 декабря 2015 года.
В силу пункта 1 статьи 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Исходя из назначения специализированной штрафной стоянки и содержания договора, заключённого между УМВД по ЯНАО и МП «Салехардремстрой», истец осуществляет деятельность по хранению автомобилей, помещённых в установленном порядке на территорию такой стоянки.
По смыслу статьи 896 Гражданского кодекса РФ за хранение взимается плата.
На основании пункта 1 статьи 899 Гражданского кодекса РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 указанного Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.
Пунктом 3 статьи 889 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечёт последствия, предусмотренные статьей 899 Гражданского кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что автомобиль до настоящего времени находится на территории штрафной стоянки, но вместе с тем, хранение автомобиля на территории стоянки негативным образом сказывается на деятельности истца, порождает для него дополнительные обязанности по охране имущества.
Согласно расчёту, представленному истцом, размер платы за хранение автомобиля в период с 06 сентября 2015 по 31 декабря 2015 года составил 329 607 рублей, с учётом платы за перемещение транспортного средства в размере 153 рубля. Расчёт размера платы за хранение произведен истцом в соответствии с приказом № 23-т от 11 февраля 2015 года Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Как следует из материалов дела, в адрес ответчика ФИО2. претензия о погашении задолженности за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки направлена ДД.ММ.ГГГГ, и ответчиком получена, что подтвердил ответчик в ходе судебного заседания.
При указанных обстоятельствах, суд признает возможным взыскать в пользу истца плату за период с начала хранения транспортного средства на территории штрафной стоянки с 07 сентября 2015 по дату вступления в законную силу постановления от 10 сентября 2015 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, - то есть до 24 часов 00 минут 21 сентября 2015, поскольку помещение автомобиля на специализированную стоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, полномочий у которого забрать автомобиль не имеется, поскольку собственником транспортного средства он не является.
Иные доводы стороны ответчика подлежат отклонению, поскольку они не основаны на нормах закона и противоречат исследованным доказательствам.
Следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части, в сумме 42 273 рубля: (15 суток х 24 часа) х 117 руб/час + 153 рубля (расходы на транспортировку транспортного средства).
В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится к судебным расходам, которые возмещаются стороне, в пользу которой принят судебный акт, другой стороной, следовательно, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 468 рублей 19 копеек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард задолженность за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки в размере 42 273 рубля и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 468 рублей 19 копеек, а всего 43 741 (сорок три тысячи семьсот сорок один) рубль 19 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина