Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-47/2021 ~ М-645/2020 от 21.12.2020

УИД: 28RS0№-20

Дело №а-47/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          пгт. Новобурейский

Бурейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пасюк И.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что согласно сведениям, полученным МИ ФНС России № по <адрес> в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, ФИО1 является плательщиком имущественных налогов. На дату обращения в суд за ним числится задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления инспекцией в адрес ФИО1 в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требований от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной оплате суммы недоимки и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, который был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку в сумме 494 рубля 96 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2015 год в размере 253 рубля, пеня в размере 15 рублей 69 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2015 год в размере 225 рублей, пеня в размере 1 рубль 27 копеек.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступили возражения административного ответчика ФИО1 относительно заявленных административным истцом требований, согласно которым он просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на пропуск административным истцом срока обращения в суд. В обоснование указал, что требованиями об уплате налога был установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в августе 2020 года – с пропуском срока обращения в суд, установленных ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Считает данное обстоятельство основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от административного ответчика ФИО1 поступили доказательства – квитанции ПАО «Сбербанк России» об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 253 рубля, земельному налогу в размере 225 рублей, пени в размере 81 рубль 37 копеек и 83 рубля 57 копеек соответственно.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и заключается в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 380 рублей и земельный налог в размере 225 рублей за 2015 год. Налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налогов на основании указанного налогового уведомления налоговым органом в адрес ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежало уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 380 рублей и земельному налогу в сумме 225 рублей, а также пеню в размере 2 рубля 15 копеек и 1 рубль 27 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерасчетом налога на имущество физических лиц (применение льготы на сумму 127 рублей с достижением пенсионного возраста) ФИО1, почтовой связью было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о размере налога на имущество физических лиц в сумме 253 рубля со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалах дела имеется требование об уплате налогов и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплаты налога на имущество физических лиц в размере 253 рубля и пени в размере 15 рублей 69 копеек. Между тем, документа, подтверждающего направление данного требования (с учетом уменьшенной суммы задолженности по налогу за 2015 год) в адрес ФИО1, в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пеням с ФИО1 к мировому судье Бурейского районного судебного участка №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> Бурейского районного судебного участка № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу МИ ФНС России № по <адрес> на сумму 494 рубля 96 копеек.

На основании поступивших от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Судом установлено, что в 2015 году ФИО1 являлся собственником ? доли в праве на следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> и квартира с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, а соответственно, плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Административным ответчиком не оспаривается наличие у него имущества, подлежащего налогообложению, возражения административного ответчика основаны на пропуске налоговым органом срока обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма налога, подлежащая взысканию с ФИО1, не превысила 3 000 рублей, к данным правоотношениям при исчислении срока обращения в суд подлежит применению п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. Срок исполнения более раннего требования (от ДД.ММ.ГГГГ) истек ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок с указанной даты истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ – в установленный срок.

В данной связи доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд являются несостоятельными.

Между тем, с учетом имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований ввиду добровольной уплаты ФИО1 заявленной к взысканию задолженности в полном объеме.

Руководствуясь ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 253 рубля, пени в размере 15 рублей 69 копеек, земельному налогу за 2015 год в размере 225 рублей, пени в размере 1 рубль 27 копеек – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья                          (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                   И.М. Пасюк