Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2746/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-2746/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2018 г. г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Медведевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комогорцева В. В. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность без проведения торгов

УСТАНОВИЛ:

Комогорцев В.В. обратился в суд с иском к ДЗИО ПК о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность без проведения торгов, указав, что Комогорцев В.В. является членом ССПК «Помология», что подтверждается протоколом № 3 общего собрания ССПК «Помология» и членской книжкой. Распоряжением <номер> Департамента градостроительства ПК от <дата> утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории) в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, предоставленного ССПК «Помология». Протоколом № <номер> Общего Собрания ССПК «Помология» от <дата> (вопрос повестки общего собрания № <номер> по результатам распределения земельных участков за членами кооператива и присвоения им условных номеров, за Комогорцевым В.В. закреплен и предоставлен в собственность земельный участок <номер>. В результате постановки этого земельного участка на кадастровый учет в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории данному земельному участку присвоен кадастровый <номер> и адрес: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок <номер>. <дата> Комогорцевым В.В. было подано заявление в ДЗИО ПК о предоставлении без проведения торгов в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 805+/-10 кв.м., расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок 24, разрешенное использование: ведение садоводства, в целях ведения садоводства. <дата> Комогорцевым В.В. получен отказ ДЗИО ПК в предоставлении испрашиваемого земельного участка. С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным ввиду того, что Комогорцев В.В. является членом ССПК «Помология», то указанный земельный участок должен быть предоставлен ему без проведения торгов в соответствии со статьей 39.5 ЗК РФ, так как испрашиваемый земельный участок <номер> является земельным участком, образованным из земельного участка с кадастровым номером <номер>, предоставленного ССПК «Помология» для ведения гражданами садоводства в постоянное (бессрочное) пользование. Учитывая, что право постоянного бессрочного пользования ССПК «Помология» зарегистрировано в ЕГРП, то предоставлению подлежал только документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации и решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю. Все перечисленные документы были предоставлены в ДЗИО ПК с заявлением <номер> от <дата>. Решением Приморского крайисполкома от 27.07.1959г. <номер> Приморской плодово-ягодной опытной станции был выделен земельный участок площадью 600,6523 га, в связи с чем, главой администрации г.Владивостока был выдан Государственный акт <номер>, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за <номер> от 18.08.1992г. Согласно постановлению главы администрации г.Владивостока от <дата> <номер> «Об организации садоводческого товарищества «Помология» на землях Приморской плодово-ягодной опытной станции» названному садоводческому товариществу предоставлен земельный участок площадью 27 га из земель, ранее предоставленных Приморской плодово-ягодной опытной станции, в связи с чем, как следует из п.2 постановления, право землепользования Приморской плодово-ягодной опытной станции на участок площадью 27 га прекращено. Этим же постановлением предусмотрено возложение обязанностей на администрацию Приморской плодово-ягодной опытной станции по оформлению в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству документов на землепользование (п.3), а на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Владивостока – по изменению Госакта <номер>, зарегистрированного за <номер> от <дата> (п.4). Согласно кадастровому паспорту на земельный участок, расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок № <номер>, указанный участок площадью 805+/-10 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <номер>. Также кадастровым паспортом подтверждается, что участок № <номер> образован из земельного участка с кадастровым номером <номер>. Просит суд признать отказ ДЗИО ПК по заявлению Комогорцева В.В. от <дата> за вх. <номер> о предоставлении без проведения торгов бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 805+/-10 кв.м., расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок <номер>, разрешенное использование: ведение садоводства; в целях ведения садоводства, выраженный в письме <номер> от <дата> незаконным, обязать ДЗИО ПК предоставить Комогорцеву В.В. по заявлению, зарегистрированному <дата> за вх. <номер> без проведения торгов бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 805+/-10 кв.м., расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология» участок <номер>, разрешенное использование: ведение садоводства; в целях ведения садоводства.

<дата> к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация г.Владивостока и Управление Росреестра по ПК.

    В судебном заседании представитель истца Комогорцева В.В. по доверенности Шефер Е.С. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что в силу п.2.7, п.2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец имеет право на предоставление выделенного ему земельного участка в собственность бесплатно, поскольку земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства ССПК Помология, по решению общего собрания членов ССПК Помология земельный участок распределен истцу, как члену ССПК Помология, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, спорный земельный участок должен быть представлен в собственность истца бесплатно, в связи с чем, отказ ДЗИО ПК в таком предоставлении является незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Комогорцев В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ДЗИО ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Ранее представил в суд письменный отзыв, согласно которому, возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку обязанность оформить документы на землепользование, согласно постановления администрации г.Владивостока от <дата> № <номер>, ССПК «Помология» не исполнена, земельный участок был выделен в 1994 году, юридическое лицо было образовано в 1996 году, то есть спустя 2 года после вынесения постановления, а документы по планировке территории (проект территории, проект межевания территории) в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, на котором расположено ССПК Помология, утверждены департаментом градостроительства Приморского края только <дата>. Из имеющихся документов усматривается, что у ССПК Помология на основании постановления администрации г.Владивостока от <дата> № <номер> не могло возникнуть право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 270 000 кв.м, т.к. общество создано только <дата> году, земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположено ССПК Помология, как объект недвижимости имеющий характеристики возник после 2001 года. Границы земельного участка с кадастровым номером <номер> уточнены в 2012 году и согласно межевому плану площадь участка на момент уточнения составляла 151 084 кв.м., а не 270 000 кв.м., как указано в постановлении и свидетельстве о государственной регистрации права. Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования ССПК Помология не могло возникнуть в 1994 году. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ССПК «Помология» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Представитель третьего лица администрации г.Владивостока в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, согласно которому при наличии указанных в законе условий, полагает возможным предоставить Комогорцеву В.В. земельный участок без проведения торгов бесплатно в собственность, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Владивостока.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Как указано в п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что решением Приморского крайисполкома от <дата> № <номер>, Приморской плодово-ягодной опытной станции был выделен земельный участок площадью 600,6523 га, в связи, с чем главой администрации г.Владивостока был выдан Государственный акт серии <номер>, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № <номер> от <дата>.

Постановлением главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата> «Об организации садоводческого товарищества «Помология» на землях Приморской плодово-ягодной опытной станции», с/т «Помология» предоставлен земельный участок площадью 27 га, для организации садоводческого товарищества «Помология» Приморской плодово-ягодной опытной станции (л.д.15).

В соответствии с п.2 постановления главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>, прекращено право землепользования Приморской плодово-ягодной опытной станции на земельный участок площадью 27 га в связи с добровольным отказом.

Пунктом 3 постановления главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>, возложена обязанность на администрацию и профсоюзный комитет Приморской плодово-ягодной опытной станции: 1) организовать с/т «Помология» в установленном порядке, 2) утвердить генеральный план с/т «Помология», 3) составить и утвердить список членов с/т «Помология», 4) оформить в комитете по земельным ресурсам и землеустройству документы на землепользование.

На основании п.4 постановления главы администрации г.Владивостока <номер> от <дата>, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Владивостока - по изменению Госакта <номер>, зарегистрированного за № <номер> от <дата>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ССПК «Помология» было зарегистрировано в установленном законом порядке <дата>.

Из материалов дела следует, что <дата> было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для организации садоводческого товарищества «Помология» общей площадью 270 000 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: г.Владивосток, с/т «Помология», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата> (л.д.89).

Документом, послужившим основанием для государственной регистрации права собственности послужило постановление главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>.

Из материалов дела также следует, что впоследствии площадь этого земельного участка была уточнена до 153 657 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата> (л.д.88).

Распоряжением Департамента градостроительства ПК <номер> от <дата>, была утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории) в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, предоставленного ССПК «Помология».

    В материалы дела представлена членская книжка истца Комогорцева В.В., из которой следует, что он был принят в члены ССПК «Помология» <дата> решением администрации, был предоставлен земельный участок № <номер>, площадью 804,53 кв.м. (л.д.12-13).

Согласно протоколу <номер> общего собрания ССПК «Помология» от <дата>, общим собранием кооператива утверждено приложение <номер> к протоколу собрания о распределении земельных участков и закреплении их за членами кооператива, согласно которому за Комогорцевым В.В. закреплен земельный участок <номер>.

Согласно приложению <номер> к протоколу <номер> общего собрания ССПК «Помология» от <дата>, которым утвержден список членов ССПК «Помология» по состоянию на <дата>, Комогорцев В.В. является членом ССПК «Помология».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка <номер> от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок № <номер>, площадью 805+/-10 кв.м. был поставлен на кадастровый учет <дата> и ему присвоен кадастровый <номер> (л.д.14).

Из кадастрового паспорта № <номер> от <дата> также следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> образован из земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Судом установлено, что <дата> Комогорцев В.В. обратился в ДЗИО ПК с заявлением о предоставлении без проведения торгов в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 805+/-10 кв.м., расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок <номер>, разрешенное использование: ведение садоводства; в целях ведения садоводства (л.д.10).

В материалы дела представлен ответ ДЗИО ПК № <номер> от <дата>, согласно которому, предоставить Комогорцеву В.В. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 805+/-10 кв.м., расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок <номер> не представляется возможным, поскольку не выполнены условия, указанные в постановлении главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата> (л.д.11).

Согласно ст.39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как указано в ч.2 ст.39.17 ЗК РФ, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные пп.1 - 4 ст. 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

На основании п.2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Часть 3 статьи 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата> <номер> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Вместе с тем, материалами дела подтверждено наличие у истца документов, необходимых для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданина бесплатно по его заявлению, согласно требованиям п.2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании изложенного, учитывая, что истец является членом ССПК «Помология», которое было создано и земля которому была предоставлена до вступления в силу Федерального закона от <дата> № 66-Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» и ЗК РФ, за истцом в данном ССПК «Помология» закреплен испрашиваемый им земельный участок, который образован из земельного участка с кадастровым номером <номер>, предоставленного садовому товариществу для ведения гражданами садоводства в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>, испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, то оспариваемое решение ДЗИО ПК об отказе в предоставлении истцу земельного участка нельзя признать законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером <номер> за ССПК «Помология» зарегистрировано в Управлении Росреестра по ПК <дата>. Однако данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в предоставлении истцу спорного земельного участка, поскольку садоводческому кооперативу земельный участок для ведения гражданами садоводства в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен на основании постановления администрации г.Владивостока <номер> от <дата>, то есть до вступления в силу Федерального закона от <дата> <номер> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» и Федерального закона <номер> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

То обстоятельство, что проект планировки земельного участка с кадастровым номером <номер> был утвержден в 2015 году, не может рассматриваться как основание отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым признать незаконным отказ ДЗИО ПК по заявлению Комогорцева В.В. от <дата> за вх. <номер> о предоставлении без проведения торгов бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер>, выраженный в письме от <дата> <номер> и возложении обязанности на ДЗИО ПК предоставить Комогорцеву В.В. в собственность бесплатно без проведения торгов земельный участок площадью 805+/-10 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок № <номер> для ведения садоводства.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Комогорцева В. В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по заявлению Комогорцева В. В. от <дата> за вх. <номер> о предоставлении без проведения торгов бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер>, выраженный в письме от <дата> <номер> и обязать Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края предоставить Комогорцеву В. В. в собственность бесплатно без проведения торгов земельный участок площадью 805+/-10 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: г. Владивосток, ССПК «Помология», участок № <номер> для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

    Мотивированное решение изготовлено 09.01.2019.

Судья Т.А. Борщенко