Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2327/2017 ~ М-1372/2017 от 20.03.2017

Дело № 2-2327/17

Решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Шимловской Е.В.,

с участием Щелковского горпрокурора Сундуковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида,

Установил:

Щелковский городской прокурор <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Щелковский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида. В обоснование иска указал, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разработанной бюро №-филиалом ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ установлена категория «ребенок-инвалид».

Согласно данной программе, ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для жизнедеятельности ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в филиал № ГУ-МОРО ФСС РФ от матери ФИО1 – Бахтиной ФИО8. поступили заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ею в 2016 году технические средства реабилитации на сумму 13200 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.    

Ответчиком приняты решения о выплате суммы в размере 13200 рублей.

На основании решений ответчика о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации и (или) оказанную услугу) подлежит выплате сумма в размере 13200 рублей.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидов технических средств реабилитации не выплачены.

Неисполнение филиалом № ГУ-МОРО ФСС РФ обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1 технических средств реабилитации ребенка-инвалида, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида и препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

ФИО1 относится к категории детей-инвалидов, в связи с чем, он и его родители в силу жизненных обстоятельств лишены возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке, поэтому в порядке ст. 45 ГПК РФ Щелковским городским прокурором данный иск.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2016 году для несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технических средств реабилитации в размере 13200 рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Щелковского горпрокурора ФИО5 заявление поддержала по указанным основаниям, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в материалах дела), иск признала (протокольно). Признание иска принято судом. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Шадрина ФИО9, действующая на основании доверенности (копия в материалах дела) иск поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов несовершеннолетних лиц.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 года № 57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида.

В соответствии с п.3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

В соответствии с п. 6 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

В соответствии с п. 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 24.07.1998года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

Судом установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разработанной бюро №-филиалом ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ установлена категория «ребенок-инвалид» (л.д.10-17).

Согласно данной программе, ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для жизнедеятельности ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в филиал № ГУ-МОРО ФСС РФ от матери ФИО1 – Бахтиной ФИО10. поступили заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ею в 2016 году технические средства реабилитации на сумму 13200 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации (л.д.7-9).

Согласно данной программе, ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для жизнедеятельности ребенка.

На основании решений ответчика о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации и (или) оказанную услугу) подлежит выплате сумма в размере 13200 рублей (л.д.6-7).

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидов технических средств реабилитации не выплачены.

Неисполнение филиалом № ГУ-МОРО ФСС РФ обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1 технических средств реабилитации ребенка-инвалида, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида и препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Суд также принимает во внимание признание иска ответчиком, которое судом принято (ст.39 ГПК РФ).

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Щелковского городского прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2016 году для несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации в размере 13200 (тринадцать тысяч двести) рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 апреля 2017 года

Судья Э.В. Адаманова