Дело № 5-1064/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 октября 2018 года 180007 г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Ильиной Ю.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина РФ Егорова В.Н., данные изъяты о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
** ****2018 в 16 часов 43 минуты на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство международной перевозки марки С. с регистрационными номерами №**, под управлением гражданина Егорова В.Н.
Егоров В.Н., представил в таможенный орган товаросопроводительные документы на перемещаемый товар СМR №** от ** ****2018, инвойс №** от ** ****2018.
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Егоров В.Н. не подавал, о перевозимом товаре не заявил.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №**) было установлено, что в закрепленной к раме прицепа совместно с запасным колесом и салоне вышеуказанного грузового автомобиля, находится упакованный в полимерный мешок и картонные коробки, товар: 1) «уплотнительные кольца» различных размеров черного цвета, упакованных в полимерные пакеты с маркировками: «PRODUCT 044920 OR/NBR 48,00 Х 6,50 O-RENGAS 70 / 90 SHORE 30 PCS PACKED 4.4.2018 036750 OR/NBR 35,00 Х 2,50 200 PCS 083500 OR/NBR 228,20 Х 3,53 3 PCS 168600 OR/NBR 123,42 Х 3,53 205 PCS 072200 OR/NBR 139,50 Х 3,00 50 PCS 010700 OR/NBR 3,30 Х 2,40 340 PCS 162100 20 PCS 056300 120 PCS 017500 200 PCS 058300 300 PCS 055150 40 PCS 182300 5 PCS 057950 80 PCS 061200 30 PCS 137100 100 PCS 083500 6 PCS 066200 20 PCS 038600 100 PCS 068460 30 PCS 029000 500 PCS 072500 10 PCS 071350 50 PCS 061000 200 PCS 136300 50 PCS 045400 500 PCS 052400 100 PCS 126210 100 PCS 055700 30 PCS 056600 361 PCS 215400 40 PCS 026210 200 PCS». Количество упаковок с товаром (полимерных пакетов) – 31 шт. Количество штук товара – 4020 штук. Вес брутто товара – 8,05 кг. 2) «сальники» (манжеты) черного и синего цвета, упакованные в полимерные пакеты с маркировками: «PRODUCT VA-50 NBR V-TIIVISTE 90501 100 PCS VA-110 NBR 91101 30 PCS U036453 UN 36X46X6 PU URARENGAS 10 PCS 7104190 A 35X52X7 NBR AKSELITIVISTE 40 PCS 4.4.2018». Количество упаковок с товаром (полимерных пакетов)– 4 шт. Количество штук товара – 180 штук. Вес брутто товара – 1,15 кг. 3) «насос подкачка» черного цвета, упакованный в картонные коробки по 1 штуке. На коробке имеется маркировка: «4132A015 ELECTRICAL FUEL PUMP 1 PIECE FUEL LIFT PUMP FUEL TAPS». Количество упаковок с товаром (картонных коробок) – 2 шт. Количество штук товара – 2 шт. Вес брутто товара – 2,55 кг.
Таким образом, к досмотру предъявлен товар 3-х наименований, общее количество упаковок с товаром – 37 шт., общее количество штук товара – 4202 шт., общим весом брутто – 11,75 кг.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №**, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ** ****.2018 года, составила 147495,00 (сто сорок семь тысяч четыреста девяносто пять) рублей 00 копеек.
Таким образом, Егоров В.Н. не задекларировал товар, подлежащий декларированию.
Егоров В.Н. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал, полагал, что вина Егорова В.Н. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, просил суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № 5-1064/2018, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Пунктом 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Как следует из п.4 ст.156 Таможенного Кодекса ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно материалам дела, в ходе таможенного контроля было установлено, что Егоров В.Н., на таможенную территорию союза ввозит товар количество которого, значительно превышает потребности одного человека и членов его семьи.
Данный товар, в соответствии с Соглашением от 18.06.2010 не подпадает под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Егоровым В.Н. ввозится коммерческая партия товара на территорию ЕАЭС.
Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Исходя из обстоятельств дела, Егоровым В.Н. декларация на товары, ввозимые на территорию союза для коммерческих целей, не подавалась. Однако учитывая категорию, перемещаемый товар должен был быть задекларирован Егоровым В.Н. в общем порядке в письменной форме с подачей таможенной декларации на товары.
Как следует из материалов дела, обнаруженный в ходе досмотра транспортного средства товар Егоровым В.Н. не был задекларирован по установленной письменной форме с представлением декларации на товары и не был заявлен при устном опросе.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие товара являющихся предметом административного правонарушения.
Вина Егорова В.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №**; актом таможенного осмотра №**; протоколом изъятия вещей и документов от ** ****2018 года; копией заключением эксперта №** от ** ****2018, протоколом опроса лица в отношении которого ведется производство по делу об АП от ** ****2018 года, согласно которого, ** **** 2018 года в 16 часов 43 минуты Егоров В.Н. въехал на территорию России, в качестве водителя на транспортном средстве марки С.. В кабине автомобиля и в запасном колесе он ввозил уплотнительные кольца, сальники (манжеты) и насос подкачка. О наличии товара он не заявил и пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Товары приобретал для своего экскаватора, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об АП. Вину в административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ он не признал.
Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что гражданином РФ Егоровым В.Н. декларирование указанного товара таможенному органу по установленной форме (письменно) произведено не было, тем самым, гражданин Егоров В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, позицию таможенного органа по вопросу назначения наказания, который просил конфисковать изъятый у Егорова В.Н. товар, и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела.
Судебные издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Егорова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:
1) «уплотнительные кольца» различных размеров черного цвета, упакованных в полимерные пакеты с маркировками: «PRODUCT 044920 OR/NBR 48,00 Х 6,50 O-RENGAS 70 / 90 SHORE 30 PCS PACKED 4.4.2018 036750 OR/NBR 35,00 Х 2,50 200 PCS 083500 OR/NBR 228,20 Х 3,53 3 PCS 168600 OR/NBR 123,42 Х 3,53 205 PCS 072200 OR/NBR 139,50 Х 3,00 50 PCS 010700 OR/NBR 3,30 Х 2,40 340 PCS 162100 20 PCS 056300 120 PCS 017500 200 PCS 058300 300 PCS 055150 40 PCS 182300 5 PCS 057950 80 PCS 061200 30 PCS 137100 100 PCS 083500 6 PCS 066200 20 PCS 038600 100 PCS 068460 30 PCS 029000 500 PCS 072500 10 PCS 071350 50 PCS 061000 200 PCS 136300 50 PCS 045400 500 PCS 052400 100 PCS 126210 100 PCS 055700 30 PCS 056600 361 PCS 215400 40 PCS 026210 200 PCS». Количество упаковок с товаром (полимерных пакетов) – 31 шт. Количество штук товара – 4020 штук. Вес брутто товара – 8,05 кг. 2) «сальники» (манжеты) черного и синего цвета, упакованные в полимерные пакеты с маркировками: «PRODUCT VA-50 NBR V-TIIVISTE 90501 100 PCS VA-110 NBR 91101 30 PCS U036453 UN 36X46X6 PU URARENGAS 10 PCS 7104190 A 35X52X7 NBR AKSELITIVISTE 40 PCS 4.4.2018». Количество упаковок с товаром (полимерных пакетов)– 4 шт. Количество штук товара – 180 штук. Вес брутто товара – 1,15 кг. 3) «насос подкачка» черного цвета, упакованный в картонные коробки по 1 штуке. На коробке имеется маркировка: «4132A015 ELECTRICAL FUEL PUMP 1 PIECE FUEL LIFT PUMP FUEL TAPS». Количество упаковок с товаром (картонных коробок) – 2 шт. Количество штук товара – 2 шт. Вес брутто товара – 2,55 кг., находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (д. Уболенка, Гавровская волость, Пыталовский район, Псковская область).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу передать конфискованные товары в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.
Диск DVD-RW Verbatim 4.7 GB с надписью «№** МАПП Убылинка» с видеозаписью изъятия вещей и документов, приобщенный и находящийся в конверте при материалах дела – хранить при материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Постановление вступило в законную силу «___» _______ 201 года.
Судья И.В. Тимофеева