Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-214/2020 от 23.04.2020

№ 5-214/20

18RS0023-01-2020-000988-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2020 года                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Майорова Л. В.,

при секретаре Дыньковой Е. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Русинова <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Русинов А. В., проживающий по адресу: <адрес> кв. 9, в 16 часов 50 минут 20 апреля 2020 года находился на у <адрес>, покинув место проживания без причины и крайней необходимости (не следовал: для обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг), реализация которых не ограничена, для выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), для выноса отходов до ближайшего места их накопления), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Русинов А. В. в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Русинова А. В. в совершении правонарушения установленной.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ (в ред. от 31.03.2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и от 13.03.2020 года N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18.03.2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пп. 2 п. 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ с 31 марта 2020 года до особого распоряжения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Русиновым А. В. правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 апреля 2020 года, которым установлены обстоятельства совершения Русиновым А. В. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, 20 апреля 2020 года в 16 часов 50 минут, Русинов А. В. проживающий по адресу: <адрес>, находился у <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес>. Своими действиями гр. Русинов А. В. нарушил постановление Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации»;

- рапортами сотрудников полиции от 20 апреля 2020 года, согласно которым Русинов А. В., проживающий по адресу: <адрес>, 20 апреля 2020 года в 16 часов 50 минут, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес>. Своими действиями гр. Русинов А. В. нарушил постановление Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации»;

- объяснениями Русинова А. В., в которых он указывает, что 20 апреля 2020 года около 14 часов без крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место своего жительства и находился у <адрес>, где распивал спиртные напитки. Необходимость обращения за медицинской помощью, следования к месту работы, которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории УР, которая не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления, прогулок с грудными детьми и занятий спортом, у Русинова А. В. не возникла. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, Русинов А. В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд усматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно имеющимся в материалах дела данным об административных правонарушениях Русинов А. В. в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, что свидетельствует о том, что Русинов А. В. является злостным нарушителем общественного порядка.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, а также считает, что назначение наказания в виде предупреждения в отношении Русинова А. В. является неэффективным и нецелесообразным.

С учетом изложенного, суд полагает возможным определить Русинову А. В. меру наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Русинова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» по УР), УИН 18880418200007232755, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810922020019001, в Отделении – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Л. В. Майорова