Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2017 (2-1762/2016;) ~ М-1810/2016 от 05.12.2016

Дело 2-144 «з»/2017 Мотивированное решение изготовлено 28.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г. Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Захаренкова А.А.,

с участием истца Панкратова С.Л., представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в городе Ревде и городе Дегтярске Мозалевич А.О., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Галяутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкратова С.Л. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в городе Ревде и городе Дегтярске об исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Панкратов С.Л. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске и просил обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж следующие периоды его работы, являющиеся основанием для назначения страховой пенсии по старости: ОАО «Уралтеплоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Тизол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Пуртеплоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести назначение страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов (л.д. 3-4).

В последствии истец Панкратов С.Л. уточнил требования и просил обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске»: включить в страховой стаж периоды работы как работу на Крайнем Севере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Губкинском Филиале ОАО «Уралтеплоизоляция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тизол»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пуртеплоизоляция» и назначить пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

В обоснование своего иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера 7 лет 6 месяцев. Отказ Ответчика в назначении пенсии является необоснованным.

Истец Панкратов С.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда России в г. Ревде и г. Дегтярске Мозалевич А.О. в судебном заседании исковые требования Панкратова С.Л. не признала, просила в их удовлетворении отказать. Представитель ответчика представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 30-31), а также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в городе Ревде и городе Дегтярске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера для мужчин, достигших возраста 57 лет 11 месяцев, составляет 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 24 года 10 месяцев 19 дней. Страховой стаж в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» - 28 лет 8 месяцев. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним составил - 6 лет 5 месяцев 11 дней. В назначении пенсии по пункту 6 статьи 32 Закона № 400-ФЗ Панкратову С.Л. было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, продолжительностью 7 лет 6 месяцев, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Не зачтен в стаж за работу в районах Крайнего севера, в связи с отсутствием подтверждающих документов, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - изолировщиком по трудовому соглашению. Согласно трудовой книжке Панкратова С.Л. (запись №), он был принят ДД.ММ.ГГГГ изолировщиком 4 разряда по трудовому соглашению, основание - трудовое соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием трудового соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого была внесена запись в трудовую книжку о приеме, а также записи в трудовой книжке об увольнении была запрошена уточняющая справка о периоде работы по данному соглашению. На данный запрос был получен ответ о том, что Губкинский филиал ОАО «Уралтеплоизоляция» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Документы в Архивный отдел Администрации <адрес> на хранение не поступали и их местонахождение неизвестно. Также не были включены в стаж за работу в районах Крайнего севера и в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изолировщиком вахтовым методом в ООО «Тизол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изолировщиком вахтово-экспедиционным методом работы в ООО «Пуртеплоизоляция». В соответствии с п. 3 Порядка № н подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. За вышеперечисленные периоды работы в сведениях, имеющихся на индивидуальном лицевом счете о стаже, отсутствует код РКС и код льготной работы по Списку №. Индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изолировщиком вахтовым методом в ООО «Тизол» работодателем не представлены. По информации, предоставленной ГУ УПФР в <адрес> ЯНАО в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющие справки за эти периоды работы направить не представляется возможным, т.к. предприятие ООО «Тизол» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Пуртеплоизоляция» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. Предприятия ликвидированы. Документы в Архивный отдел Администрации города на хранение не поступали, их местонахождение не известно. После получения данной информации возник вопрос, как Панкратов С.Л. после ликвидации ООО «Тизол» - ДД.ММ.ГГГГ мог продолжать там работать до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная ситуация и с периодом работы в ООО «Пуртеплоизоляция». По сведениям, имеющимся в трудовой книжке, истец работал в данной организации c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а предприятие снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ. Для уточнения сведений, Управлением ПФР в <адрес> и <адрес> направлен запрос в Управление ПФР в <адрес> (по прежнему месту нахождения данных организаций). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не был получен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Панкратова С.Л. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Согласно п.п. 5, 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

ДД.ММ.ГГГГ Панкратов С.Л. обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде и г. Дегтярске с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из копии трудовой книжки Панкратова С.Л. (л.д. 16-19), (запись № л.д. 18), последний был принят ДД.ММ.ГГГГ изолировщиком 4 разряда по трудовому соглашению, основание - трудовое соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке наименование организации, куда принят истец, отсутствует, а также отсутствует печать данной организации.

В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из представленного Панкратовым С.Л. трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) не усматривается факт его работы в Губкинском Филиале ОАО «Уралтеплоизоляция», поскольку оно заключено с Репкиным А.С. Кроме того, исходя из представленного трудового соглашения между сторонами усматриваются не трудовые, а гражданско-правовые отношения с данной организацией.

Согласно информации ГУ УПФ в <адрес> ЯНАО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) представить справку за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Губкинском филиале ОАО «Уралтеплоизоляция» не представляется возможным, так как предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Документы в Архивный отдел Администрации <адрес> на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно.

Таким образом, доводы истца о его трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Губкинском Филиале ОАО «Уралтеплоизоляция» в районе Крайнего Севера в ходе судебного заседания не подтвердились и требования истца об обязывании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске включить в страховой стаж периоды работы как работу на Крайнем Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Губкинском Филиале ОАО «Уралтеплоизоляция» не подлежит удовлетворению.

Как следует из копии трудовой книжки Панкратова С.Л. (л.д. 18), последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Тизол» изолировщиком 4 разряда вахтовым методом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Пуртеплоизоляция» изолировщиком 4 разряда вахтовым методом переводом из ООО «Тизол». В трудовой книжке имеется запись о том, что в эти периоды истец работал в районе Крайнего Севера.

Согласно справки ГУ УПФ в <адрес> ЯНАО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51) по материалам наблюдательного дела ООО «Тизол» было зарегистрировано и поставлено на учет в налоговый орган <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировано в ПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. Ранее направленную информацию о снятии с учета ООО «Тизол» ДД.ММ.ГГГГ считать ошибочной.

Согласно свидетельству ИФНС по <адрес> ЯНАО, юридическое лицо ООО «Тизол» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54). В свидетельстве о государственной регистрации предприятия ООО «Тизол» указано, что предприятие поставлено на учет в администрации <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55). В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что ООО «Тизол» исключено из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62).

В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что ООО «Пуртеплоизоляция» исключено из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66).

Таким образом, доводы ответчика о том, что организации ООО «Тизол» и ООО «Пуртеплоизоляция» в период работы в них истца были ликвидированы в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Матафонов Е.Г. и Репкин А.С. подтвердили факт работы истца в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тизол»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пуртеплоизоляция».

Следовательно, требования истца об обязывании Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске включить в страховой стаж периоды работы как работу в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тизол» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пуртеплоизоляция» подлежат удовлетворению.

Требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера для Панкратова С.Л., достигшего на момент обращения за пенсией возраста 57 лет 11 месяцев с учетом требований п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 7 лет 6 месяцев.

Страховой стаж Панкратова С.Л. в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» составлял на момент обращения за пенсией 28 лет 8 месяцев, что ответчиком не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения истца за пенсией специальный трудовой стаж Панкратова С.Л. в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 6 ч 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял более 7 лет 6 месяцев, то есть обязательные условия при обращении за пенсией им были соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░