Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5269/2021 от 02.02.2021

копия

Дело № 2-5269/2021

38RS0023-01-2020-003255-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погорельченко В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» к Тимофееву ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» обратилось в суд с иском к Тимофееву С.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 99 986,93 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев С.В. обратился в администрацию <адрес> с заявлением об оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории ФИО1 <адрес>. Администрацией <адрес> ответчик включен в список граждан на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года на территории ФИО1 <адрес> в размере 100 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО1 <адрес>» произвело выплату финансовой помощи. По результатам внутренних контрольных мероприятий в период январь-март 2020 было выявлено двойное перечисление финансовой помощи Тимофееву С.В. по 100 000 рублей. Денежные средства возвращены ответчиком частично, задолженность составляет 99 986,93 руб.

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, и.о.директора Учреждения Башмакова Е.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Тимофеев С.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен посредством направления судебного извещения по месту жительства, указанному истцом при подаче искового заявления, а также по адресу места регистрации, согласно данным, представленными отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, от получения судебных извещений ответчик уклонился, извещения возвращены в суд отделением почтовой связи с пометкой «истек срок хранения». Неполучение ФИО2 судебного извещения, направленного в его адрес в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, суд приравнивает к отказу адресата от принятия судебного извещения и в соответствии со ст. 35, 117 ГПК РФ признает извещение ответчика, о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования г.Тулун, Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Главного управления МЧС России по Иркутской области, ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области просило рассмотреть дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; обеспечивает создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального характера, а также определяет порядок использования указанных резервов; принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана (подпункты "а", "д", "м" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ).

В порядке реализации указанных полномочий Правительством Российской Федерации издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Правила) (действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ФИО1 <адрес>, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, а также выплаты единовременных пособий за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Согласно п. 5 Порядка финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости оказывается гражданам, включенным в утвержденные в установленном порядки списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО1 <адрес>» на территории ФИО1 <адрес> с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев С.В. обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о включении его и членов его семьи в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с актом комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории <адрес> ФИО1 <адрес>, утвержденным МУ администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имущество Тимофеева С.В. полностью утрачено, сумма финансовой помощи составляет 100 000 рублей.

Администрацией муниципального образования <адрес> Тимофеев С.В. включен в список № граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате паводка, ему произведена выплата финансовой помощи.

Обращаясь в суд с настоящим иском ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО1 <адрес>» ссылается на то, что по результатам внутренних контрольных мероприятий было выявлено двойное перечисление финансовой помощи Тимофееву С.В.

Как следует из представленных истцом в обоснование заявленных требований реестров № и № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО1 <адрес>» на лицевой счет ответчика в связи с полной утратой имущества результате паводка была перечислена сумма в общем размере 200 000 руб. (100 000 + 100 000).

Из содержания искового заявления следует, что денежные средства ответчиком были возвращены частично в сумме 13,07 руб.

Разрешая при данных обстоятельствах заявленные ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» требования, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о их удовлетворении, взыскании с Тимофеева С.В. в пользу бюджета Иркутской области в счет неосновательного обогащения сумму в размере 99 986,93 руб.

При этом суд исходит из того, что в силу положений Порядка оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в связи с утратой ими имущества первой необходимости у ответчика право на получение финансовой помощи в размере 200 000 рублей отсутствовало, в связи с чем излишне выплаченная сумма получена без установленных законодательством оснований, что в силу ст. 1102 ГК РФ является неосновательным обогащением, подлежащим возврату.

Кроме того с ответчика Тимофеева С.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 199,61 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» к Тимофееву ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Тимофеева ФИО9 в бюджет Иркутской области сумму неосновательного обогащения в размере 99 986 рублей 93 копейки.

Взыскать с Тимофеева ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 199 рублей 61 копейку.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий     Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова