Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2020 ~ М-23/2020 от 14.01.2020

Дело №2-523/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень                                      17.07.2020 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Пахолковой Алене Сергеевне о расторжении договора на технологическое присоединение, взыскании неустойки и затрат,

УСТАНОВИЛ:

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети обратилось в суд с иском к Пахолковой А.С. о взыскании неустойки и расторжении договора на технологическое присоединение, указав в обоснование, что между сторонами 04.10.2017 был заключен договор №17-3582 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 8 заключенного договора на ответчицу возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора. Подписанный заявителем экземпляр Договора поступил в сетевую организацию 25.10.2017, следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – до 25.04.2018. Вместе с тем, в нарушение условий договора, Пахолкова А.С. до настоящего времени не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более, чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» 30.10.2019 направило в адрес ответчика претензию №05-504-07/2800 от 08.0.2019, а также соглашение о расторжении Договора, однако от получения претензии и соглашения ответчик уклонилась, претензионные требования не удовлетворены.

Невыполнение ответчицей мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный п. 5 договора, послужило основанием для начисления неустойки за период с 26.04.2018 по 26.04.2019 в размере 10 037,50 руб. С учетом частичного оплаты 18.10.2018 ответчиком пени в размере 4 758 руб., сумма неустойки составляет 5 279,50 руб. Длительное невыполнение технических условий, срок действия которых истек 25.10.2019, сетевая организация расценивает как отказ от договора со стороны Пахолковой А.С., при этом односторонний отказ ответчика от договора технологического присоединения не освобождает Пахолкову А.С. от возмещения сетевой организации фактически понесенных расходов. По заявке ответчика были разработаны, изготовлены и выданы технические условия от 04.10.2017 №504-25-1453, выполнены мероприятия по строительству сетей, в связи с чем истцом понесены фактические затраты по исполнению договора в размере 10 348,32 руб. С учетом суммы в размере 550 руб., уплаченной ответчиком по договору, сумма фактических затрат составляет 9 798,32 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд расторгнуть договор №17-3582 от 04.10.2017, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий в размере 5 279,50 руб., стоимость фактических затрат, связанных с исполнением договора, в размере 9 798,32 руб., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 603 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя АО «ДРСК».

Ответчик Пахолкова А.С. не явилась в судебное заседание. Регистрация ответчика по указанному в иске адресу проживания подтверждается справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 п. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений ст.ст. 420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Судом установлено, что 04.10.2017 между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети и Пахолковой А.С. заключен договор №17-3582 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 9кВт, категория надежности: 3 категория - 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВт, максимальная мощность ранее присоедненных энергопринимающих устройств – 6 кВт. Согласно п. 1 договора заявитель Пахолкова А.С. обязалась оплатить расходы на технологические присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Включение в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до границы участка заявителя, не допускается.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением № 74/2 от 27.12.2016 Департамента по тарифам Приморского края и составляет 550 руб., с учетом НДС 18% - 83 руб. 90 коп.

Как установлено в судебном заседании ответчик Пахолкова А.С. оплатила 550 рублей по договору за технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается платежным поручением от 17.10.2017 №122697.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения данного договора.

В соответствии с п. 8 договора на Пахолкову А.С. возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

С учетом даты поступления в сетевую организацию подписанного заявителем экземпляра договора №17-3582 – 25.10.2017, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – до 25.04.2018.

АО «ДРСК» письмом № 05-504-07/792 от 12.04.2018 уведомило ответчика о выполнении обязательств по договору на технологическое присоединение от 04.10.2017 в части мероприятий, возложенных на сетевую организацию и о готовности осуществить технологическое присоединение, вместе с тем судом установлено, что предусмотренная пунктом 8 договора обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий ответчиком и готовности к технологическому присоединению в установленный договором срок не исполнена.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» 22.10.2019 направило в адрес Пахолковой А.С. претензию о неисполнении договорных обязательств, соглашение о расторжении договора, однако от получения указанных документов Пахолкова А.С. уклонилась, претензионные требования не удовлетворены.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно пп. «а» п. 16 (6) Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

По состоянию на 17.07.2020 ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более чем на 2 года.

Техническими условиями от 04.10.2017 № 504-25-1453 (п. 10.1) предусмотрено, что сетевая организация осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Следовательно, АО «ДРСК» было готово в любое время после получения уведомления от ответчика о выполнении технических условий осуществить технологическое присоединение объекта ответчицы к электрическим сетям.

Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществления фактического присоединения объекта ответчицы к сетям АО «ДРСК».

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу положений ст.ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Судом установлено, что договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ответчиком Пахолковой А.С. были нарушены условия договора в части невыполнения технических условий по присоединению к электрической сети.

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Пунктом 17 договора, пп. «в» п. 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Согласно положений ст. 56 ГПК РФ, ст. 330 ГК РФ, п. п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки лежит на ответчике, заявившем о ее уменьшении, кредитор по требованию об уплате неустойки доказывать причинение ему убытков не обязан. Несоразмерность и необоснованность выгоды кредитора от неустойки могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств, значительно ниже начисленной неустойки. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Наличие вины в ненадлежащем исполнении обязательства по договору ответчиком Пахолковой А.С. не опровергнуто, в связи с чем, исковые требования филиала АО «ДСРК» Приморские электрические сети о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки являются законными, обоснованными.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 26.04.2018 по 26.04.2019, составляющей 10 037,50 руб. С учетом поступившей от Пахолковой А.С. денежной суммы в размере 4 758 руб. (платежное поручение от 18.10.2018 №305314), истец просит взыскать неустойку в размере 5 279,50 руб.

Проверив правильность представленного расчета, суд находит его верным, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчицы неустойки в размере 5 279,50 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с ответчика подлежат взысканию понесенные сетевой организацией затраты по исполнению договора, составившие 10 348,32 руб., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.04.2018, а также актом о приемке выполненных работ за апрель 2018 года. С учетом оплаченной ответчиком 17.10.2017 суммы в размере 550 руб., в пользу истца подлежат взысканию затраты в размере 9 798,50 руб. (10 348,32 – 550).

Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчицы расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 603 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Пахолковой Алене Сергеевне о расторжении договора на технологическое присоединение, взыскании неустойки и затрат - удовлетворить.

Расторгнуть договор №17-3582 от 04.10.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Пахолковой Аленой Сергеевной.

Взыскать с Пахолковой Алены Сергеевны в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку в размере 5 279,50 руб., стоимость фактических затрат по исполнению договора в размере 9 798,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 603 руб., а всего взыскать 21 680,82 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 22 июля 2020 года.

    Судья                                    А.В. Рогачева