Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4015/2012 ~ М-3182/2012 от 01.08.2012

дело № 2-4015/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

«12» ноября 2012 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Красновой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севостьянова С.Ю. к МУП «Землеустроитель-Пушкино Московской области» об обязании выдать межевой план,

установил:

Истец обратился с требованиями об обязании МУП «Землеустроитель-Пушкино Московской области» (далее МУП «Землеустроитель») выдать ему межевой план на земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области поставить на кадастровый учет указанный земельный участок.

Определением суда от 12.11.2012 г. производство по делу в части исковых требований к ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ивантей И.А. требования поддержал, пояснил, что СНТ «Зеленый Бор» заключили с ответчиком договор на проведение межевания ряда земельных участков, в том числе истца; в настоящее время истцом получено письмо от ответчика, в котором он сообщает, что по его межевому плану с учетом сложившейся практики скорее всего будет отказ Кадастровой палаты из-за превышения площади предоставленного земельного участка и фактической, что повлечет за собой административные санкции МУП; указанная ситуация лишает истца оформить свой земельный участок по нормам действующего законодательства.

Ответчик в суд не явился, ранее представитель МЦУП «Землеустроитель» по доверенности Сергунина Е.С. с иском согласилась, поясняла, что необоснованные отказы Кадастровой платы в постановке на кадастровый учет подготовленных ответчиком межевых планов является основанием для прекращения лицензии их деятельности.

Дело рассмотрено в заочном производстве.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находи иск подлежащим удовлетворению.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.12.2010 года истец является собственником земельного участка № СНТ «Зеленый Бор» площадью 500,31 кв.м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №

Истец через правление СНТ «Зеленый Бор» обратился к ответчику о межевании указанного земельного участка, заключен договор, что не оспаривается сторонами.

Проведены геодезические измерения, уточненная площадь 602 кв.м, подписан акт согласования границ.

Из ответа МУП «Землеустроитель» в адрес истца следует, что с учетом сложившейся в регионе практики вероятным будет отказ Кадастровой палаты во внесении изменений в кадастровый учет земельного участка истца из-за установленного превышения площади предоставленного земельного участка фактической более 10%, что повлечет за собой административные санкции МУП «Землеустроитель» вплоть до лишения кадастрового инженера заниматься кадастровой деятельность; рекомендовано обратиться в суд.

С указанным ответом истце не согласен, так как это лишает истца оформить свой земельный участок по нормам действующего законодательства.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.310 ГК РФ).

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Абзац 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ определяет, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статья 33 Земельного Кодекса РФ указывает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для дачного строительства устанавливается законами субъектов РФ.Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района № 130/24 от 18.02.2009г. во исполнение ст. 33 ЗК РФ установлены нормы предоставления гражданам земельных участков, на территории Пушкинского муниципального района. Минимальный размер для садоводства не установлен, в связи с чем судом применяются положения Закона Московской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ, в соответствии с которым минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам для садоводства составляет 0,06 га.

    Из анализа вышеприведенных норм права следует, что минимальные и максимальные размеры земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования на территории Московской области для земельных участков под садоводство установлены вышеприведенным Законом Московской области.

Аналогичная позиция изложена в письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 2 ноября 2006 г. N ВК/1699 «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания», где разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

Уточняемая площадь земельного участка истца составляет 602 кв.м, что на 101 кв.м. больше зарегистрированной, что находится в допустимых пределах, установленных земельным законодательством на территории МО.

В силу п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Пунктом 2 ст. этой статьи установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

До настоящего времени на территории Пушкинского района градостроительные регламенты в действие не введены, в связи с чем предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков должны определяться в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ.

С учетом указанных норм права, при отсутствии сведений об обращении ответчик в Кадастровую палату и принятых там решений, доводы ответчика носят характер предположения, в связи с чем не освобождают ответчика от исполнения им обязательств по договору, который сторонами не оспаривается.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и законным.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Севостьянова С.Ю. к МУП «Землеустроитель-Пушкино Московской области» об обязании выдать межевой план удовлетворить.

Обязать МУП «Землеустроитель-Пушкино Московской области» выдать Севостьянову С.Ю. межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Ответчики, не явившиеся в судебное заседание, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения, при этом указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имелось возможности своевременно сообщить суду, доказательства, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: