Решение по делу № 2-24/2021 (2-1012/2020;) ~ М-1037/2020 от 16.10.2020

     2-1-24/2021    

    64RS0007-01-2020-003325-51

    РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Караваевой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности Салазникова А.В., ответчиков Лопаткина А.А., Лопаткиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмайловой Айкун Гидаят кызы к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Кабановой Светлане Юрьевне, Лопаткину Алексею Александровичу, Лопаткиной Валерии Сергеевне о признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Исмайлова А.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право общей долевой собственности на 1454/2135 долей реконструированного жилого дома общей площадью 213,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указывает на то, что является собственником 3/7 долей жилого дома общей площадью 88,4 кв.м. и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Сособственниками жилого дома и земельного участка являются Кабанова С.Ю., Лопаткин А.А., Лопаткина В.С. Истцом была произведена реконструкция принадлежащих долей жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь дома до 213,5 кв.м. С целью оформления прав на реконструированный жилой дом истец обратилась с уведомлением о строительстве в администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области, которая в оформлении документов отказала ввиду завершения реконструкции.

Истец Исмайлова А.Г. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца по доверенности Салазников А.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, по результатам проведенной строительно-технической экспертизы просил признать за Исмайловой А.Г. право общей долевой собственности на 17/25 долей жилого дома по адресу: <адрес>, приводя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Кабанова С.Ю. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Ответчики Лопаткин А.А., Лопаткина В.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований.

Ответчик администрация Балашовского муниципального района Саратовской области не обеспечила явку в судебное заседание, в письменном ходатайстве представитель ответчика по доверенности Корогодин А.В. просил рассмотреть дело без участия представителя в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков Лопаткина А.А., Лопаткиной В.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Как следует из материалов гражданского дела, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ истцу Исмайловой А.Г. принадлежат 3/7 доли жилого дома, общей площадью 88,4 кв.м., и 3/7 доли земельного участка, общей площадью 710 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>; 2/7 доли указанного жилого дома и земельного участка принадлежат Кабановой С.Ю., по 1/7 доли у Лопаткина А.А. и Лопаткиной В.С. (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок общей площадью 710+/-9 кв.м., на котором находится принадлежащий истцу Исмайловой А.Г. на праве общей долевой собственности жилой дом, сформирован в установленном законом порядке, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

В техническом паспорте, составленном ДД.ММ.ГГГГ, состав помещений домовладения <адрес>, состоящего из жилого дома общей площадью 74,80 кв.м. (объект незавершен строительством), жилого дома общей площадью 29,60 кв.м., жилого дома общей площадью 38,50 кв.м., следующий: холодная пристройка площадью 3,7 кв.м. (литер «б»), холодная пристройка площадью 9,3 кв.м. (литер «в»), подсобное - площадью 74,8 кв.м. (литер А), жилая комната площадью 17,6 кв.м. (литер Б), кухня площадью 8,3 кв.м. (литер Б1), кухня площадью 10,4 кв.м. (литер В), жилая комната площадью 15,9 кв.м. (литер В), холодная пристройка площадью 2,9 кв.м. (литер а1); общая площадь жилого дома составила 142,9 кв.м., жилая – 33,5 кв.м. (л.д.37-44).

По техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ домовладение <адрес> состоит из трех жилых домов общей площадью 145,40 кв.м., 29,60 кв.м. и 38,50 кв.м., соответственно изменился состав помещений в доме площадью 145,40 кв.м.: прихожая (нежилая) площадью 11,7 кв.м. (литер А), совмещенный санузел площадью 7,3 кв.м. (литер А), гостиная (нежилая) площадью 53,8 кв.м. (литер А), итого по 1 этажу – 72,8 кв.м., коридор площадью 16,6 кв.м. (литер А), жилая комната площадью 27,6 кв.м. (литер А), жилая комната площадью 14,2 кв.м. (литер А), жилая комната площадью 14,2 кв.м. (литер А), итого по 2 этажу 72,6 кв.м.; общая площадь жилого дома составила 213,5 кв.м., жилая – 89,5 кв.м. (л.д.14-17).

Из материалов дела усматривается, что истцом самовольно возведен жилой дом на месте ранее существовавшего жилого дома, примыкающего к существующему дому (литеры В,в,в1), в связи с чем площадь домовладения изменилась.

Глава Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО9 в ответ на уведомление Исмайловой А.Г. о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ указал в сообщении, что в настоящее время на земельном участке завершена реконструкция жилого дома, выдача разрешительной документации на реконструкцию данного объекта невозможна в соответствии с законодательством РФ, уведомление подано не от всех собственников земельного участка, который находится в зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), согласно Правилам землепользования и застройки территории МО город Балашов, размещение трех жилых домов на одном земельном участке не предусмотрено (л.д.18).

В ст.222 ГК РФ закреплены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, а именно: возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Статьей 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил. Аналогичные права собственника земельного участка содержатся и в ст.263 ГК РФ.Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

В соответствии с положениями ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.51 ГрК РФ (в редакции ФЗ №340-ФЗ от 3 августа 2018 года) выдача разрешения не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела судом были добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что самовольно возведенный жилой дом может быть введен в гражданский оборот как самостоятельный объект.

На основании ходатайства истца по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «<данные изъяты>», являющемся членом саморегулируемой организации НП «Межрегиональное объединение проектировщиков».

В заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ сделаны выводы о том, самовольно возведенный жилой дом по адресу: <адрес>, по большинству параметров соответствует нормативам, установленным в Правилах землепользования и застройки Балашовского муниципального образования Саратовской области, за исключением отсутствия нормативного отступа стены дворового фасада жилого дома от правой боковой границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 391 кв.м. (0,3 м вместо установленных 3,0 м и более). Самовольно возведенный жилой дом (литера А) расположен на месте ранее существующего жилого дома, примыкающего к существующему (литеры В, в, в1). Самовольное строительство жилого дома не ухудшило ситуацию по пожарной безопасности по отношению к существующему жилому дому, так как применяемые при строительстве материалы безопасны, являются негорючими, не создающими при пожаре теплового эффекта, то есть самовольно возведенный жилой дом является более безопасным, чем деревянный, 1936 года постройки, и представляет меньшую угрозу по возможности возгорания и распространения пожара. Имеющиеся нарушения Правил землепользования и застройки муниципального образования город Балашов Саратовской области, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.89*, СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*, не приводят к нарушению санитарно-гигиенических норм и норм освещенности, установленных СанПиН 23.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», а также не представляют угрозу по возможности возгорания и распространения пожара.

Техническое состояние основных несущих конструкций самовольно возведенного жилого дома по адресу: <адрес>, классифицируется как работоспособное техническое состояние, то есть конструкции, в целом, обладают достаточной прочностью и устойчивостью для того, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имуществу, дальнейшая безопасная эксплуатация объекта возможна. Жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, объемно-планировочное решение жилого дома включает комплекс помещений, предназначенных для индивидуального или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, а также сезонном проживании, состав помещений, размеры и функциональная связь создают условия для сна, отдыха, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности. По своему объемно-планировочному решению самовольно реконструированный жилой дом соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Жилой дом имеет возможность подключения к общегородским инженерным сетям (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) для обеспечения необходимыми для жизнедеятельности проживающих в нем людей основными энергетическими ресурсами.

Самовольно возведенный жилой дом по адресу: <адрес>, является частью домовладения, состоящего из трех жилых строений, располагается в пределах кадастровых и фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, а также в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером № и имеющего статус «временный». Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 856 кв.м.

В результате самовольного строительства жилого дома площадью 145,4 кв.м. в общем домовладении, состоящем из трех жилых строений, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 213,5 кв.м., доли собственников в праве общей долевой собственности распределятся следующим образом: доля в праве Исмайловой А.Г. – 17/25, доля в праве Лопаткиной В.С. –9/100, доля в праве Лопаткина А.А. – 9/100, доля в праве Кабановой С.Ю. – 7/50.

    Экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, выводы экспертов представляются ясными и понятными, научно обоснованными, документ составлен специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Каких-либо оснований подвергать сомнению данное заключение у суда не имеется.

Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п.3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Указанные положения норм материального права направлены на защиту имущественных прав участников долевой собственности и обеспечение баланса интересов участника долевой собственности, осуществившего неотделимые улучшения общего имущества, и остальных участников долевой собственности.

При возведении жилого дома на месте ранее существовавшего изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами и площадью.

Таким образом, при установленных обстоятельствах того, что спорный объект недвижимости расположен в пределах фактических и реестровых границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, размещение данной недвижимости не противоречит Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования г. Балашов Саратовской области, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, соблюдены строительные, технические, санитарно-эпидемиологические, экологические нормы и правила, земельный участок, на котором расположена постройка, соответствует виду разрешенного использования, а истцом принимались меры к ее легализации, суд применительно к требованиям законодательства, регламентирующего спорные правоотношения сторон, приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом Исмайловой А.Г. права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с долями, определенными экспертами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исмайловой Айкун Гидаят кызы к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Кабановой Светлане Юрьевне, Лопаткину Алексею Александровичу, Лопаткиной Валерии Сергеевне о признании права общей долевой собственности удовлетворить.

Признать за Исмайловой Айкун Гидаят кызы право общей долевой собственности на 17/25 долей реконструированного жилого дома общей площадью 213,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (4 июня 2021 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

    Председательствующий          И.В.Ерохина