Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2494/2018 ~ М-2609/2018 от 11.09.2018

Дело № 2 – 2494/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» октября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шляхова В. Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шляхов В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ГУ-УПФР по Советскому району г. Владивостока от 03.09.2018 года № <номер> ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2. С данным решением истец не согласен, поскольку все время работал во вредных условиях, в должности электрослесаря по ремонту тепловой автоматики и приборов цеха тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цеха тепловой автоматики и измерений на ТЭЦ-2. В решении пенсионный фонд ссылается на порядок подтверждения периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержденный приказом МЗ и СР 2011 № <номер> от 31.03., в соответствии с которым назначение пенсии осуществляется на основании сданных работодателем индивидуальных сведений, начиная с даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, пенсионный фонд такой формулировкой исключил весь период его работы с <дата> по <дата>, в том числе и возникший до его регистрации в системе ОПС. На момент его регистрации в системе ОПС его специальный стаж составил более 12 лет и 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, он достиг 55-летнего возраста, и считает, что у пенсионного фонда не было оснований для отказа ему в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2. Работодатель выдал ему льготную справку от <дата> № <номер> из которой следует, что с <дата> по <дата> он работал во вредных условиях труда с занятостью 80% рабочего времени во вредных условиях, в отпусках без сохранения заработной платы не был, иных периодов, не включаемых в специальный стаж не имеет. В связи с чем, просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФР по Советскому району г. Владивостока № <номер> от 03.09.2018г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2; включить в специальный стаж период работы с 22.07.1981г. до даты его регистрации в системе ОПС; обязать назначить ему досрочную пенсию по старости по Списку 2 со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии по старости с 18.07.2018г., а также взыскать в его пользу <данные изъяты> рублей госпошлины, <данные изъяты> рублей расходы, понесенные на оформление доверенности, <данные изъяты> рублей расходов на юридические и представительские расходы.

Истец Шляхов В.Л. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, дело рассмотрено в присутствии представителя Шляхова В.Л., Гореловой В.А.

В судебное заседание представитель Шляхова В.Л., Горелова В.А., уточнив заявленные требования, просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФР по Советскому району г. Владивостока № <номер> от 03.09.2018г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2; включить в специальный стаж период работы с <дата> по <дата>; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с 18.08.2018г. на удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на юридические и представительские расходы в размере <данные изъяты> рублей не настаивала.

В судебном заседании представитель Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края, Никифорова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск, из которых указала, что Шляхов В.Л. обратился 18.07.2018г. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В результате рассмотрения документов, представленных заявителем для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что в специальный стаж не подлежит включению период работы с <дата>. по <дата>. в должности электрослесаря по ремонту тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком №2, раздел XIII «электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство».

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования Шляхова В.Л. подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании судом установлено, что истец Шляхов В.Л. <дата>. обратился с заявлением в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано, что послужило основанием для обращения в суд.

Из решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 324712/18 от 03.09.2018г. следует, что ему отказано в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что на дату обращения за назначением пенсии у заявителя отсутствует необходимый льготный стаж не менее 12 лет 06 месяцев.

При этом, усматривается, что из стажа истца, дающего право на получение пенсии, был исключен период: с 22.07.1981г. по 30.03.2014г. – время работы в должности электрослесаря по ремонту тепловой автоматики и приборов цеха тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цеха тепловой автоматики и измерений, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком №2, раздел XIII «электростанции, паросиловое хозяйство» (приказы о закреплении за данным оборудованием, графики, работ, номинальное задание и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно, подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Рассматривая требования истца Шляхова В.Л. в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с <дата> по <дата> в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и работа во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на цехах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно раздела XIV Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") право на льготное обеспечение имеют: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден перечень должностей имеющих право на льготное пенсионное обеспечение: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного (парагазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» имеют: Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Как усматривается из представленной справки АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2 №<номер> от 16.04.2018г., Шляхова В.Л., в период с 22.07.1981г. по 30.06.2014г. работал в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2, в должности электрослесаря.

Учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу о том, что период работы Шляхова В.Л. в период с 22.07.1981г. по 30.06.2014г. в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2, в должности электрослесаря подлежит включению в перечень должностей относящихся к вредным условиям труда, следовательно, и включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с возложением обязанности на ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока назначить истцу Шляхову В.Л. пенсию по старости досрочно, с <дата>.    

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Исковые требования Шляхова В. Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края об отказе в установлении пенсии № <номер> от <дата> в отношении Шляхова В. Л. незаконным в части не включения периодов работы.

Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Шляхова В. Л. периоды работы с 22.07.1981г. по 01.12.199г. в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2 в должности электрослесаря.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края назначить Шляхова В. Л. пенсию по старости досрочно, с <дата>.    

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018г.

Судья                      И.Н. Мошкина