Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2/3/2019-2 от 14.03.2019

Дело № 5-2/3/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2019 года город Снежногорск

Судья Полярного районного суда Мурманской области Привалова М.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Волкова В. Г.,

установил:

В Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ), в отношении Волкова В. Г. и материалы дела.

Изучив представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, подлежащими возвращению в Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по западному арктическому району, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении установлены статьей 28.2 КоАП РФ.

В частности, согласно части 4.1 названной правовой нормы в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Так, из протокола об административном правонарушении и представленных материалов следует, что протокол составлен в отсутствие Волкова В.Г., извещенным надлежащим образом 11.03.2019 посредством телефонограммы. Лично Волков В.Г. извещения не получал.

Из представленных материалов следует, что копия протокола об административном правонарушении от 12.03.2019 направлена Волкову В.Г. заказным письмом 14.03.2019.

Вместе с тем согласно имеющейся в материалах дела квитанции об отправке почтового отправления, указанное заказное письмо направлено Власову В. Г., в которой фамилия Власов исправлена на фамилию Волков.

Однако, указанные исправления ничем не подтверждены, и кроме того отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почта России подтверждается, что заказное письмо было направлено Волкову В.Г.

Таким образом, прихожу к выводу, что копия протокола об административном правонарушении в нарушение части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ Волкову В.Г. не направлялась.

При изложенных обстоятельствах, в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, который составил протокол.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Волкова В. Г. и приложенные к нему материалы в Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по западному арктическому району.

Судья                         М.А. Привалова