Решение по делу № 2-876/2014 ~ М-524/2014 от 18.02.2014

Дело № 2-876/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Слепцовой Е. В.

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

23 мая 2014 года.

дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Краснобродский, <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 131. Спорная квартира не приватизирована и находится в собственности муниципального образования «Краснобродский городской округ». В договор социального найма в качестве членов его семьи включены его бывшая супруга ФИО2 и ее дочери ФИО3 и ФИО4. Однако, ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО2 был расторгнут, а в мае 2006 года ответчики забрали все свои вещи у выехали из квартиры для постоянного проживания в другое место жительства, но сохранили в спорной квартире регистрацию. Факт не проживания в спорной квартире ответчиков с мая 2006 года подтверждается актом от соседей. С этого времени ответчики не выполняют обязанности по договору социального найма, предусмотренные статьей 67 ЖК РФ, в том числе: не обеспечивают сохранность жилого помещения; не производят текущий ремонт жилого помещения; не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. никакого участия по содержанию квартиры не принимают. Он единолично несет расходы по содержанию квартиры, а также оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в том числе несет излишние необоснованные расходы, которые начисляются с учетом всех зарегистрированных лиц независимо от их фактического проживания. В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Он обратился в миграционную службу с просьбой снять ответчиков с регистрационного учета, однако ему пояснили, что согласно п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Считает, что ответчики должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, поскольку 13 лет назад добровольно освободили квартиру и отказались от исполнения обязанностей нанимателя, тем самым расторгли в отношении себя договор социального найма. Признание ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой ему необходимо для снятия их с регистрационного учета.

Просит признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Краснобродский, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивает, пояснил, что он с 2000 г. с женой и ее детьми проживал в данной квартире. В квартире они были все зарегистрированы. Начались скандалы, ответчики начали гулять и он примерно в 2005 г. ушел из квартиры, а ответчики остались в ней проживать. Квартира была предоставлена ФИО2 по обменному ордеру, он был вписан как член ее семьи. Он сошелся с женщиной, подал с ФИО13 на развод. В мае 2006 г. он узнал, что ответчики выехали из квартиры, квартира брошена и в ней никто не живет. Ему сказали, что бывшую супругу ФИО2 якобы убили. Он с разрешения Администрации ФИО5 городского округа вселился в квартиру. Квартира была вся разрушена, там был сломан замок от входной двери, окна выбиты, сантехника разрушена. Он все отремонтировал, вставил окна, новый замок во входную дверь. В квартире вещей ответчиков не находилось, попыток вселится ответчики не предпринимали.

Также пояснил, что в мае или в начале июня 2006 г. приходила дочь ФИО2- ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения, он ей предлагал заселиться в квартиру, она отказалась, сказала, что у нее есть комната в общежитии. Она предлагала продать квартиру и ей отдать деньги. Намерений вселиться она не высказывала. ФИО13 и ФИО3 к нему не приходили, с 2006 года он их не видел. Он один оплачивает коммунальные услуги, задолженности у него нет. На момент его вселения в квартиру задолженность по оплате коммунальных услуг была, он её погасил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства, однако судебные повестки возвращались в суд, с почтовой отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства, однако судебные повестки возвращались в суд, с почтовой отметкой « адресат по указанному адресу не проживает».

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о причинах неявки суд не известила. Суд признает причины неявки не уважительными.

Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поясняла, что в квартире не проживает 7 лет. Выехала из квартиры добровольно, создала семью и проживает в гражданском браке. Каких-либо ее вещей в квартире не находится.

Также поясняла, что место нахождение ее сестры ФИО3 ей точно не известно, но якобы она проживает в <адрес> в монастыре. Мать ФИО2 наверное умерла, по факту смерти возбуждено уголовное дело, но кем именно возбуждено дело она не знает.

Также поясняла, что ранее в квартире проживали мама, она, сестра и истец. Она из квартиры выехала в 2006 г. в <адрес>, вышла замуж. Брак не официальный. Выехала она с вещами, проживать на тот момент в квартире не намеревалась. Коммунальные услуги она не оплачивала, в квартире не проживала. Квартира осталась пустая. Сестра уехала в <адрес> и не вернулась, они не знали где она. Сестра пропала, и мать тоже пропала. Вещей её в квартире нет. В суд с иском о вселении она не обращалась.

Назначенный по определению суда представитель ответчика – адвокат Беловской коллегии адвокатов № в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Администрация ФИО5 городского округа своего представителя для участия в судебном заседании не направило, извещено, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо УФМС России по <адрес> в <адрес> своего представителя для участия в судебном заседании не направило, извещено.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами

Согласно ст. 69 ЖК РФ 1. членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социальною найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является нанимателем жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>10 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ним и Администрацией ФИО5 городского округа. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Согласно справки, выданной паспортным столом МБУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО5 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>10 с 1997 года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2000 года, что подтверждается адресными справками.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному ФИО5 городского округа брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года.

Из акта о не проживании составленного соседями от ДД.ММ.ГГГГ года, видно, что ФИО2, ФИО3, ФИО3 не проживают по адресу <адрес>, <адрес>10 с мая 2006 года по настоящее время, вещей принадлежащим им в квартире нет.

Согласно справки УЧП «Красный Брод» составленной ФИО10 граждане ФИО2, ФИО3, ФИО3 не проживают по адресу пгт. Краснобродский, <адрес>10 более 5 лет, со слов соседей установить их местонахождение не представляется возможным.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что ответчик ФИО2 его племянница, она дочь его родной сестры ФИО6, которая сейчас находится в доме престарелых в <адрес>. Он не знает где находиться ФИО2, она пропала более 8 лет назад. Раньше они с ней общались, ответчики все приходили к нему в гости. По слухам ФИО2 убили. ФИО3 не видел уже тоже около 8 лет. Сначала она уезжала жить в <адрес>, потом ее посадили. ФИО4 живет в пгт. Красный Брод по <адрес>, номер дома он не знает. Она вышла замуж и вместе с мужем они снимают квартиру. В квартире по <адрес>10 проживает ФИО1 с супругой. Ему ничего не известно о том, препятствует ли ФИО1 проживанию в данной квартире ФИО4.

Согласно ответов на запросы суда в ОЗАГС <адрес> и ОЗАГС пгт Краснобродский записи акта о смерти в отношении гражданки ФИО2 отсутствует.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО3 членами семьи нанимателя жилого помещения не являются, в указанном жилом помещении не проживают длительное время, их выезд из жилого помещения не носил вынужденный характер, был сделан добровольно, тем самым ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, фактически расторгнув в отношении себя договор социального найма и прекратив выполнять обязательства по данному договору, следовательно, утратили право пользования жилым помещением.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», одним из оснований снятия лица с регистрации по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится ФИО5 регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку ФИО1 является нанимателем жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Краснобродский, <адрес>10 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ним и Администрацией ФИО5 городского округа, то он в соответствии с вышеуказанными нормами ГК РФ, вправе ставить вопрос об устранении нарушений его прав, поскольку по указанному адресу ответчики не проживают, в квартире их вещей нет, они добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением ФИО1 им не оказывал, а также наличие их отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указывает на то, что ФИО2, ФИО3, ФИО3 утратили право на жилое помещение.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Данное решение является основанием для отдела Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес> в <адрес> для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На заочное решение может быть подано заявление об его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения в Беловский городской суд.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2014 года.

Судья подпись Слепцова Е. В.

Верно

Судья Слепцова Е.В.