Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-149/2022 от 15.02.2022

г. Северск                                        

ул. Комсомольская, 2                         Дело № 5-149/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск,             17 февраля 2022 года

г. Северск    

    Судья Северского городского суда Томской области Чеботарева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копыловой Е.Г. ,

У С Т А Н О В И Л:

    Копылова Е.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные ею действия не относятся к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

    03 января 2022 года в 18 часов 49 минут Копылова Е.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 8 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 29 ноября 2021 года) находилась в месте массового посещения (скопления) людей в закрытом помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г.Северск, пр.Коммунистический, д. 71, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Копыловой Е.Г. на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Копылова Е.Г. показывала, что 03 января 2022 года в 18 часов 49 минут она находилась в магазине «Пятерочка» по пр.Коммунистический, д. 71, г.Северск, Томская область, без маски (л.д. 2).

    Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Копыловой Е.Г. в совершении установленного судьей административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 70 081 2022 № 000657 от 10 февраля 2022 года (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков состава административного правонарушения (л.д. 1), фотографией обстановки места выявления административного правонарушения (л.д. 4).

Доказательства получены в соответствии с законом, оснований сомневаться в их достоверности судьей не установлено.

    Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о доказанности вины Копыловой Е.Г. в совершении административного правонарушения.

    Неустранимых сомнений, которые подлежали бы истолкованию в пользу Копыловой Е.Г., судьей не установлено.

    Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    В соответствии с пп. 1.2 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

    В соответствии с пп. 1.5 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено, в том числе, принять меры по введению режима повышенной готовности.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

    Согласно пункту 1 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» на территории Томской области с 18 марта 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» для органов управления сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Томской области.

    На основании п. 8 указанного распоряжения (в редакции от 29 ноября 2021 года) с 18 мая 2020 года обязать граждан при оставлении места жительства (пребывания) иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания).

    Из материалов дела следует, что Копылова Е.Г. при введенном режиме повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в месте массового посещения (скопления) людей в закрытом помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, пр.Коммунистический, д. 71, не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

Действия Копыловой Е.Г. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом, совершенные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Копыловой Е.Г., ее имущественное положение, состояние здоровья.

    Так, судья принимает во внимание то, что Копылова Е.Г. вину в совершении правонарушения признала, что судья относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает возможным назначить Копыловой Е.Г. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Копылову Е.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                      С.В. Чеботарева

70RS0009-01-2022-000488-93