Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7431/2020 ~ М-7486/2020 от 02.11.2020

Производство № 2а-7431/2020

УИД 28RS0004-01-2020-010575-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2020 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрковой Н.С.,

при секретаре Назарчик Д.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 УФССП по Амурской области Рехтиной А.С., представителя ОСП № 1 УФССП по Амурской области Никоновой А.В., заинтересованного лица Косицыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Косицына П. Е. к УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №48772/20/28001-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Косицын П.Е. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что 05 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С. было возбуждено исполнительное производство № 48772/20/28001-ИП на основании судебного приказа № 2-641/2012 от 21 сентября 2012 года, выданного мировым судьей Благовещенского городского судебного участка № 10, о взыскании алиментов. 06 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Рехтиной А.С. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, копия которого вручена взыскателю Косицыной А.В. в тот же день. На момент возбуждения исполнительного производства сумма задолженности составляла 145021 рублей. 20 июля 2020 года Косицын П.Е. ознакомился с материалами исполнительного производства и по запросу судебного пристава-исполнителя 24 июля 2020 года предоставил документы, подтверждающие факт получения им выплат как ветерана боевых действий и расписку от взыскателя от 08 мая 2020 года о том, что ею в счет уплаты алиментных обязательствполучено 105000 рублей, период времени не указан и расписку от 20 июля 2020 года о получении взыскателем 49000 рублей за период с 20 декабря 2019 года по 20 февраля 2020 года. 27 июля 2020 года с Косицына П.Е. взыскано 3132 рубля 95 копеек; 27 июля 2020 года – 2296 рублей 42 копейки; 24 августа 2020 года – 10064 рубля 11 копеек; 24 августа 2020 года – 616108 рублей 94 копеек, всего 631602 рубля 20 копеек. Вместе с тем, постановление о расчете задолженности Косицыну П.Е. не направлялось. 25 августа 2020 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства постановление о расчете задолженности по алиментам в материалах дела отсутствовало. Полагает, что судебным приставом незаконно произведено взыскание с компенсации неполученного заработка. Таким образом, судебным приставом-исполнителем Рехтиной А.С. незаконно произведено снятие денежных средств. Кроме того, указал, что на запрос об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 08 сентября 2020 года, ответ до настоящего времени не поступил.

На основании изложенного, просит суд:

1)     признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившиеся в не вынесении постановления о расчете задолженности по уплате алиментов, незаконными;

2)     признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившиеся в не направлении в адрес должника постановления о расчете задолженности по уплате алиментов, незаконными;

3)     признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившиеся в не предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления с 08 сентября 2020 года, незаконными;

4)     признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившиеся в части снятия денежных средств со счета Косицына П.Е. в сумме 631602 рубля 20 копеек, незаконными.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтина А.С. возражала против удовлетворения административного искового заявления. Указала, что вОСП № 1 по г. Благовещенску поступило заявление взыскателя, согласно которому должник с декабря 2013 года не платит алименты. Постановлением от 26 августа 2020 года был произведен расчет задолженности. 27 августа 2020 года должник был приглашен на прием, копия постановления о расчете задолженности направлена позже, должник его не получил, письмо вернулось. Постановлением от 01 декабря 2020 года, постановление от 26 августа 2020 года (в котором сумма задолженности составляла 800000 рублей) было отменено, был произведен новый расчет, так как поступила информация о том, что Косицын П.Е. временно не работал, при этом получил сумму денежных средств. Ранее алименты взыскивались в размере 1/4 части всех видов заработка, теперь расчет алиментов производился исходя из среднемесячной заработной платы. При этом в расчете учитывались произведенные должником оплаты и списания с его счета. Последний раз расчет задолженности производился по состоянию на 01 сентября 2020 года, задолженность составила 73960 рублей. На обложке исполнительного производства содержатся записи об ознакомлении истца с материалами исполнительного производства: 25 августа 2020 года было ознакомление с производством, также его представитель просила на ее электронную почту выслать приглашение на ознакомление с материалами, что было сделано, также была составлена телефонограмма об извещении о времени ознакомления, однако в назначенное время и дату никто не явился. Постановление о расчете задолженности не было вынесено, торопились наложить арест на счета, чтобы денежные средства не были списаны должником до взыскания в пользу взыскателя. Постановление не вынесли, учитывая срок невыплаты алиментов, предполагали, что сумма будет значительной, более 500000 рублей. После того, как должник предоставил справку о том, что он является участником боевых действий, взыскатель часть взысканной суммы вернула. 27 июля 2020 года были списаны две суммы в размере 3000 рублей и 2000 рублей, как выяснилось позднее при предъявлении истцом справки о том, что на данный счет поступают денежные средства ему как военному пенсионеру, данные списания были произведены незаконно, взыскатель возвратила должнику часть этой суммы в размере 4500 рублей.

Представитель ОСП № 1 по г. Благовещенску Никонова А.В. возражала против удовлетворения административного искового заявления. Указала, что копия постановления о возбуждении производства получена должником 27 июля 2020 года, 09 июля 2020 года вынесено постановление о наложении ареста, что является законным правом пристава. 20 августа 2020 года произведен расчет задолженности, которая составила 857174 рубля 96 копеек, после этого 26 августа 2020 года вынесено еще два постановления о расчете задолженности. 01 декабря 2020 года были отменены ранее вынесенные постановления о расчете задолженности, вынесено новое постановление о расчете задолженности.

Заинтересованное лицо Косицына А.В. пояснила, что она долгое время не обращалась за принудительным взысканием алиментов. Несколько месяцев Косицын П.Е. добровольно по расписке передавал денежные средства в размере 25%, после чего алименты выплачивать перестал, а также перестал выходить на связь. В данный момент ей ничего неизвестно о том, какие именно выплаты и в каком количестве он получает.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке.

В своем письменном отзыве судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по г. Благовещенск Рехтина А.С. возражала против удовлетворения административного искового заявления. В обоснование возражений указала, 06 июня 2020 года вОСП № 1 по г. Благовещенску поступило заявление от Косицыной А.В, о возбуждении исполнительного производства в отношении Косицына П.Е. о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно. В данном заявлении взыскатель указала период, с которого алименты не уплачивались. 06 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Рехтиной А.С. возбуждено исполнительное производство № 48772/20/28001-ИП. 26 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности в период с 01 декабря 2013 года по 26 августа 2020 года задолженность составила 1 501957 рублей 27 копеек. Копия постановления направлена должнику заказным письмом, согласно отслеживанию почтовых отправлений письмо возвращено отправителю. 27 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок на номер телефона Косицына П.Е., в ходе телефонного разговора должник вызван на прием к судебному приставу-исполнителю для ознакомления с задолженностью. Косицын П.Е. на прием не явился. 01 декабря 2020 года заместителем начальника отделения-старшего судебного пристава Кипень Д.Е вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности судебного пристава-исполнителя Рехтиной А.С. от 26 августа 2020 года. 01 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление о расчете задолженности за период с 01 декабря 2013 года по 31 июля 2020 года, задолженность составила 851896 рублей 40 копеек. Полагала, что по данному делу отсутствует предмет спора.

В своих письменных возражениях представитель ОСП № 1 по г. Благовещенску возражала против удовлетворения административного иска. Изложила доводы, аналогичные позиции судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., изложенной в письменном отзыве.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как усматривается из существа заявленных требований, административный истец выражает несогласие с вышеуказанными действиями (бездействием), при этом действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя носят длящийся характер.

При таких обстоятельствах, а так же с учетом даты получения административным истцом копий оспариваемых постановлений, суд считает, что административным истцом не пропущен срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя.

Рассматривая административные исковые требования по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которыхбыло подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 6.1 Федеральный закон от 21 июля 1997года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

В силу статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов.

Как усматривается из представленных материалов дела, вОСП № 1 по г. Благовещенску на принудительном исполнении находится исполнительное производство № 48772/20/28001-ИП от 06 июля 2020 года о взыскании со Косицына П.Е. алиментов в пользу Косицыной А.В.

06 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

09 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

20 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

01 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 20 августа 2020 года.

26 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

01 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 26 августа 2020 года.

01 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившегося в невынесении постановления о расчете задолженности, а также в ненаправлении в адрес должника постановления о расчете задолженности по алиментам, суд приходит к следующим выводам.

Статья 102 Закона об исполнительном производстве устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

Так, в силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно части 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу п. 5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

По смыслу вышеуказанных норм судебный пристав-исполнитель обязан определить размер задолженности по алиментам посредством вынесения соответствующего постановления, в котором указать расчет задолженности и конкретный ее размер. При этом любая из сторон исполнительного производства вправе оспорить в судебном порядке определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности.

После вынесения постановления об определении задолженности по уплате алиментов судебный пристав-исполнитель вправе на основании ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника для взыскания имеющейся задолженности по алиментам.

Как следует из материалов дела, 06 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

09 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Между тем, постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено только 20 августа 2020 года, которое было отменено постановлением от 01 декабря 2020 года.

В нарушение ч. ч. 2 и 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности было вынесено после вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Данное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права должника по исполнительному производству, который вправе знать конкретный размер задолженности по алиментам, определяемый согласно требованиям закона судебным приставом-исполнителем, и оспорить ее размер в установленном порядке.

Кроме того, доводы административного истца в части ненаправления в его адрес постановления о расчете задолженности по алиментам также находят свое подтверждение.

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес должника Косицна П.Е. постановления о расчете задолженности от 20 августа 2020 года. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что требования административного истца в части признания незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившиеся в невынесении постановления о расчете задолженности, а также ненаправлении в адрес должника постановления о расчете задолженности по алиментам, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившиеся в части снятия денежных средств со счета Косицына П.Е. в сумме 631602 рубля 20 копеек, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 06 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Как следует из платежного поручения № 406417 от 27 июля 2020 года с Косицына П.Е. взыскана сумма 2296 рублей 42 копейки в рамках исполнительного производства № 48772/20/28001-ИП.

27 июля 2020 года с Косицына П.Е. взыскана сумма 3132 рубля 95 копеек (платежное поручение № 406412).

Указанные денежные средства были взысканы с Косицына П.Е. до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

30 июля 2020 года Косицыной А.В. перечислена сумма 5429 рублей 37 копеек (платежное поручение № 154400).

После предъявления административным истцом судебному приставу-исполнителю справки о том, что на счет, с которого 27 июля 2020 года с него была взыскана задолженность по алиментам, ему поступают денежные средства как участнику боевых действий, взыскатель возвратила должнику часть этой суммы получателю Наталье Олеговне Г. в размере 4 500 рублей (чек по операции Сбербанк онлайн от 14 августа 2020 года).

24 августа 2020 года с Косицына П.Е. взыскана сумма 616 108 рублей 95 копеек (платежное поручение № 882973).

24 августа 2020 года с Косицына П.Е. взыскана сумма 10 064 рубля 11 копеек (платежное поручение № 882972).

28 августа 2020 года денежная сумма в размере 626 173 рубля 06 копеек была перечислена на счет взыскателя Косицыной А.В. (платежное поручение № 351433).

Вместе с тем, как было установлено судом, судебным приставов-исполнителем до взыскания с должника задолженности 27 июля 2020 года не было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам и не определен конкретный размер задолженности по алиментам, а копия вынесенного приставом постановления о расчёте задолженности по алиментам от 20 августа 2020 года ему не направлялась. Поскольку административный истец был лишен возможности оспорить размер взысканий, производимые с него взыскания денежных средств, несмотря на их частичный возврат взыскателем, являются незаконными.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в отсутствии расчета задолженности по алиментам, снятие денежных средств со счета Косицына П.Е. в сумме 631602 рубля 02 копейки является незаконным.

Таким образом, требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования Косицына П.Е. о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившихся в не предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления с 08 сентября 2020 года незаконными, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительно производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

25 августа 2020 года представитель Косицына П.Е. – Ермакова Н.А., действующая на основании доверенности 28АА1120311 от 02 марта 2020 года, была ознакомлена с материалами исполнительного производства в полном объеме (о чем свидетельствует запись в листе ознакомления с исполнительным производством № 48772/20/28001-ИП).

10 сентября 2020 года в адрес начальника ОСП № 1 по г. Благовещенску, представителем Косицына П.Е. - Ермаковой Н.А. было подано ходатайство о предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства № 48772/20/28001-ИП.

Согласно телефонограмме от 18 сентября 2020 года, судебным приставом-исполнителем Рехтиной А.С. был осуществлен звонок представителю Косицына П.Е. - Ермаковой Н.А. и назначена дата и время ознакомления с материалами исполнительного производства (21 сентября 2020 года в 15 часов 00 минут).

Вместе с тем, ни Косицын П.Е., ни его представитель на ознакомление с материалами исполнительного производства не явились.

Таким образом, требование Косицына П.Е. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Рехтиной А.С., выразившегося в не предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления с 08 сентября 2020 года незаконными, не подлежит удовлетворению.

Таким образом, административное исковое заявление Косицына П.Е. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Косицына П. Е. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 УФССП по Амурской области Рехтиной А.С., выразившиеся:

- в невынесении постановления о расчете задолженности по алиментам;

- в ненаправлении в адрес должника постановления о расчете задолженности по алиментам;

- в снятии денежных средств со счета Косицына П.Е. в сумме 631602 рубля 02 копейки;

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2020 года.

Председательствующий Н.С. Юркова