Решение по делу № 2-1488/2012 ~ М-8138/2011 от 27.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1488/2012

г. Тюмень 14 марта 2012 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Сулеймановой Л.Н.

с участием представителя истца Куликовой Г.Д., представителя ответчика Огай Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова Сергея Юрьевича к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Куликов С.Ю. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании предоставить в аренду Куликову С.Ю. земельный участок по <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что ответчик отказал истцу в предоставлении права аренды земельного участка под самовольно выстроенным домом в связи с отсутствием зарегистрированных прав на дом. В Управлении федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в регистрации самовольно выстроенного жилого дома по <адрес> было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Самовольно выстроенный жилой дом был введен в эксплуатацию, истцом были выполнены требования решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 28 января 2011 года № 70-сх «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: г<адрес> Считает, что за 18 лет владения спорным земельным участком и ухода за ним, у Департамента имущественных отношений Тюменской области имеется возможность предоставить земельный участок в аренду истцу с последующим выкупом в собственность.

В судебное заседание истец Куликов С.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, сведений об уважительности причины неявки не представил.

Представитель истца Куликова Г.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Огай Ю.А в судебном заседании с иском не согласилась, указала на отсутствие оснований для предоставлении земельного участка под самовольно выстроенный жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: г<адрес>, поскольку у истца отсутствуют какие-либо права на строение, расположенное на земельном участке, оно является самовольной постройкой. В связи с тем, что участок был самовольно занят, он не может быть предоставлен Куликову С.Ю. в аренду.

Выслушав объяснения представителя истца Куликовой Г.Д., представителя ответчика Огай Ю.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Решением 28 января 2011 года Департамента имущественных отношений Тюменской области № 70-сх была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 02.06.2010 № масштаба 1:1000 под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: <адрес>. Также указанным решением истец Куликов С.Ю. обязан был обеспечить за свой счет выполнение кадастровых работ; поставить земельный участок на кадастровый учет; предоставить в Департамент имущественных отношений Тюменской области межевой план и кадастровый паспорт земельного участка (л.д.31-21).

8 сентября 2009 года земельный участок по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.36-38).

Истец Куликов С.Ю. 27.09.2011 г. обратился к ответчику Департаменту имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: г. Тюмень, ул. Рыночная, 12.

Самовольно выстроенный жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию на основании приказа Управы ЦАО Администрации г.Тюмени № от 01 декабря 2010 (л.д.22). 17 декабря 2010 года изготовлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества – <адрес> (л.д.41-42).

Из уведомления территориального отдела по г.Тюмени Управления Роснедвижимости по Тюменской области от 07 мая 2008 года № № следует, что в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.34).Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО от 16 января 2009 года № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.35).

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Письмом от 24.10.2011 г. истцу было отказано в заключении договора аренды. В письме указано, что вопрос о предоставлении испрашиваемого земельного участка был выставлен на рассмотрение Совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам 04.10.2011. Совместной комиссией на основании ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации, было принято решение: «Отказать в предоставлении Куликову Сергею Юрьевичу в аренду на 11 месяцев земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: г<адрес>, в связи с самовольным занятием земельного участка» (л.д.20).

Согласно ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения договоров аренды земельных участков регулируется гражданским законодательством (нормами главы 34 ГК), которое предусматривает общие требования к совершению таких сделок.

В силу п.1 ст.421 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена федеральным законом или добровольно принятым обязательством.

    Учитывая, что у истца отсутствует какое-либо право на жилой дом по адресу г<адрес>, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно принято решение отказе в заключении договора аренды, нарушений закона со стороны Департамента имущественных отношений Тюменской области суд не усматривает, права Куликова С.Ю. не нарушены, поскольку прав на жилой дом и земельный участок у него не имеется. Следовательно, оснований для признания отказа Департамента имущественных отношений Тюменской области в предоставлении Куликову С.Ю. земельного участка незаконным и обязании предоставить земельный участок в аренду не имеется, в иске Куликову С.Ю. должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Куликову Сергею Юрьевичу к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер <данные изъяты>, обязании предоставить указанный земельный участок в аренду отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2012 г

Судья                  Урубкова О.В.

Копия верна:

Судья Пономарева Н.В.

Подлинник решения