Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1922/2016 ~ М-6/2016 от 11.01.2016

Дело №2-1922/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 24 февраля 2016 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Карасевой А.Д.,

с участием:

истца Абдулиной Г.Г.,

представителя истца Морозова В.Д., действующего на основании доверенности № <адрес>0 от дата,

представителя ответчика ООО «Газпром Межригионгаз Ставрополь» Бабенко Л.И., действующей на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Абдулиной Г. Г. к ООО «Газпром межрионгаз Ставрополь» о пресечении действий, нарушающих права истца, компенсации морального вреда и понесенных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулина Г.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрионгаз Ставрополь» о пресечении действий, нарушающих права истца, компенсации морального вреда и понесенных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что дата между Абдулиной Г.Г. и ОАО «Ставропольгоргаз», в дальнейшем переименованного в ООО «Газпром межрионгаз Ставрополь» был заключен договор № от дата на установку газовых счетчиков по адресу: <адрес>. Согласно акту приема в эксплуатацию бытового газового счетчика населения от дата, прибор (СГМН-1G6) был установлен дата.

Межповерочный интервал для данного типа приборов учета газа установлен – 8 лет.

Следовательно, срок государственной проверки данного газового счетчика истек дата, но никак не дата, как ООО «Газпром Межрегингаз Ставрополь» утверждает в письме истцу №-П-2356 от дата.

Сотрудники организации ответчика дата составили и подписали акт с том, что они произвели работы по техническому обслуживанию газового оборудования и газопроводов, а тоже то, что вышеперечисленные работы выполнены полностью и в срок (акт сдачи-приемки выполненных работ по договору № от дата). Никаких данных о неисправностях на счетчике в акте не указано.

Однако, дата истец получила акт сверки взаимных расчетов, в котором ответчик по необоснованным основаниям вменяет истцу задолженность в размере <данные изъяты> копеек.

дата, согласно отслеживанию почтовых отправлений с официального сайта почты России истцу приходит извещение о задолженности по состоянию на дата суммы в размере <данные изъяты> копеек.

дата истец приняла решение заменить газовый счетчик. Соответствующие работы были произведены дата.

дата истцом в адрес ответчика была отправлена почтой России соответствующая претензия. дата претензия была доставлена ответчику. Ответ на претензию истец не получал.

Истцом внесены все оплаты за потребленный объем газа по показаниям, исправного прибора учета (счетчика).

В соответствии: с письмом Министерства регионального развития РФ с разъяснениями (постановлению Правительства РФ №°549 от дата) по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа, в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исхода из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего определение размера оплаты за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.

Истец считает, что вменяемая ей задолженность со стороны ответчика является незаконной.

Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты> рублей.

Просит признать незаконной и не подлежащей уплате задолженность истца за потреблённый сетевой природный газ в сумме <данные изъяты> копеек и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удалить с лицевого счета истца и из базы данных имеющуюся задолженность и произвести перерасчёт с учётом показаний прибора по учету газа; взыскать в пользу истца с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, сумму оплаты помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей, сумму оплаты за выдачу нотариусом доверенности в размере <данные изъяты> рублей, сумму расходов на оплату услуг почты России в размере <данные изъяты>.

Истец Абдулина Г.Г., представитель истца Морозов В.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, по основаниям, изложенных в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межригионгаз Ставрополь» Бабенко Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Абдулиной Г.Г. Представила в суд письменные возражения, из которых следует, что срок проверки прибора (газового счетчика), установленного в домовладении Абдулиной Г.Г., истек в январе 2015 года. Прибор учета газа является собственностью абонента. Действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости поверки счетчиков либо замены прибора учета газа. Истцом не подтвержден факт причинения ему нравственных или физических страданий, просила в иске отказать.

Полный текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя Абдулиной Г. Г.. Поставка газа осуществляется по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от дата.

дата между Абдулиной Г.Г. и ОАО «Ставропольгоргаз» был заключен договор № от дата на установку газовых счетчиков по адресу: <адрес>. В домовладение, расположенном по данному адресу, установлен прибор учета газа СГМН-1 G-6 №, год выпуска - январь 2007.

Согласно п. 1.6 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от дата №, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требований поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 года № 1815, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, абонент обязан:

- оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (пп. «а»);

- обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (пп. «в»);

- сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (пп. «г»).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

В ст. 2 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п. 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 8). В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Таким образом, Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях Федерального закона о газоснабжении, Постановлением от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законом, утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договорами о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращение договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с пп. «в» п. 25 Правил определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Исходя из смысла вышеназванных норм следует, что по истечении срока поверки с даты изготовления (со дня первичной поверки счетчика органами Государственной метрологической службы) счетчик считается не исправным и в отношении него должна быть осуществлена процедура поверки.

Межповерочный интервал для счетчика СГМН-1 G-6 № установлен - 8 лет, соответственно срок поверки прибора учета истек в январе 2015 года.

Прибор учета газа является собственностью абонента, действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа. Согласно п. 21 Постановления РФ № от дата, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, что также отражено в п. 3.4.8. договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от дата, заключенного между Абдулиной Г.Г. и ответчиком.

Установление такой обязанности на поставщика, определение периода, за который поставщик обязан предупреждать потребителя об изменении способа определения потребленного объема газа, а также периода, через который возможен переход на новую систему определения потребленного объема газа, является вмешательством в договорную сферу деятельности субъектов данных правоотношений, а также изменением нормативного регулирования правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, что недопустимо. Данной позиции придерживается и <адрес>вого суда в кассационном определении №г-97/14 от дата.

В соответствии с пп. «д» п. 81(12) Постановления Правительства Российской Федерации № от дата прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

Согласно п. 24, 25, 28 Правил, по адресу: <адрес>, расчет произведен с дата по дата, в соответствии с нормативами потребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади).

дата ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произведена установка пломбы на месте, где новый прибор учета газа СГМН-1 G-6 № присоединен к газопроводу и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям.

дата в адрес Абдулиной Г.Г. было направлено извещение о задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты>.

Из акта сверки взаимных расчетов, задолженность Абдулиной Г.Г. по состоянию на дата составляет <данные изъяты> копеек.

Не согласившись с образовавшейся задолженностью, дата Абдулина Г.Г. направила в адрес директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» претензию о несогласии с образовавшейся задолженностью и просьбой разобраться в данной ситуации. дата претензия доставлена ответчику.

дата в адрес Абдулиной Г.Г. направлен ответ на претензию, из которой следует, что у филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» отсутствуют основания для произведения перерасчета по адресу: <адрес>. При этом, задолженность Абдулиной Г.Г. по состоянию на дата составляет <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что произведенные ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» начисления за природныйгаз, выставленные к оплате Абдулиной Г.Г., соответствуют закону.

Суд считает несостоятельным довод истца о том, что ответчик не сообщил истцу об истечении срока поверки счетчик газа, и истцу не было известно об этом. Действующие нормативные правовые акты не обязывают поставщика газа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» информировать истца об окончании межповерочного интервала прибора учета газа.

Поскольку, по мнению суда, ответчик правомерно произвел расчет задолженности по факту истечения межповерочного интервала, законных оснований для удовлетворения иска Абдулиной Г.Г. о признании незаконной и не подлежащей уплате задолженность в сумме <данные изъяты> копеек и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удалить с лицевого счета Абдулиной Г.Г. и из базы данных имеющуюся задолженность, а также произвести перерасчёт, с учётом показаний прибора по учету газа, не имеется.

Так как в удовлетворении иска Абдулиной Г.Г. отказано, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании компенсации в возмещение морального вреда, как вытекающее из первоначальных.

В вязи с отказом Абдулиной Г.Г. в иске в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика в ее пользу судебных расходов по оплате услуг представителя, оформлению доверенности и расходов на почтовые услуги не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Абдулиной Г. Г. к ООО «Газпром межрионгаз Ставрополь» о признании незаконной и не подлежащей уплате задолженности Абдулиной Г. Г. за потреблённый сетевой природный газ в сумме <данные изъяты> копеек, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удалить с лицевого счета Абдулиной Г. Г. и из базы данных имеющуюся задолженность, произвести перерасчёт с учётом показаний прибора по учету газа; взыскании в пользу Абдулиной Г. Г. с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, суммы оплаты помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей, суммы оплаты за выдачу нотариусом доверенности в размере <данные изъяты> рублей, суммы расходов на оплату услуг почты России в размере <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.02.2016 года.

Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>