Решение по делу № 2-845/2018 ~ M-563/2018 от 20.04.2018

Дело № 2-845/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года                   г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Алиева Р.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и об обязательстве совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Алиев Р.Н. обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии, обязательстве Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по 18.01.1982г. в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДСО «Спартак» Наманганского облсовета; с 13.01.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан; с 01.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу, руководителя кружка Бахчисарайского Центра детско-юношеского творчества и спорта, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 03 месяца 03 дня, а именно: с 01.09.1995г. по 30.09.1995г. и с 28.06.1996г. по 31.08.1996г.; с 01.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спорту в Бахчисарайской Детско-юношеской спортивной школе, и обязательстве ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за пенсией.

Исковые требования мотивированы тем, что истец до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Узбекистане. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Бахчисарайской детско-юношеской спортивной школе. Наличие соответствующего педагогического образования подтверждается дипломом об окончании Наманганского государственного педагогического института им. Х.Х.Ниязи. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, имеющему достаточный стаж и предоставил ответчику необходимые документы. Заявление было принято ответчиком, однако досрочная страховая пенсия назначена не была. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии отказано. Согласно указанного решения ответчиком вообще не признаётся наличие стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, из необходимых более 25 лет, ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы :     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан - ответчик не включил этот период ни в общий ни в специальный стаж, так как не своевременно заведена трудовая книжка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской армии - без объяснения причин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан - без объяснения причин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДСО «Спартак» Наманганского облсовета - без объяснения причин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан - без объяснения причин. С 01.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности тренера-преподавателя по футболу-руководителя кружка по футболу в «Бахчисарайском Центре детско-юношеского творчества и спорта» ответчик не учитывает потому, что в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, работавших в должности «руководитель кружка» и «тренер-преподаватель», а также пунктом 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименования структурного подразделения «Центр детско-юношеского творчества и спорта» не предусмотрено»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности тренера-преподавателя по спорту в Бахчисарайской Детско-юношеской спортивной школе, так как не выработаны нормы рабочего времени. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа засчитывается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Отказ в зачете специального стажа работы в данные периоды ограничивает право истца на получение пенсии, установленной действующим законодательством.

Представитель истца Устюжанинова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Сейтнафиева Э.С. в судебном заседании исковые требования не признала, по мотивам, изложенным в возражении, в котором ответчик против исковых требований возражает, указав на их необоснованность, мотивируя свои доводы тем, что истцом не подтверждено наличие основания для назначения вышеуказанной пенсии, ввиду отсутствия на дату обращения за назначением пенсии необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Выслушав представителей сторон по делу, изучив материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец согласно данных трудовой книжки в оспариваемые периоды работал в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по 18.01.1982г. в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДСО «Спартак» Наманганского облсовета; с 13.01.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан; с 01.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу, руководителя кружка Бахчисарайского Центра детско-юношеского творчества и спорта, исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 03 мес. 03 дня, а именно: с 01.09.1995г. по 30.09.1995г. и с 28.06.1996г. по 31.08.1996г.; с 01.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спорту в Бахчисарайской Детско-юношеской спортивной школе (л.д. 16-18).

Истец обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, однако обжалуемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу в назначении такой пенсии отказано ввиду отсутствия 25 лет специального стажа. Указанным решением подтверждено наличие 27 лет 7 месяцев 24 дня страхового стажа. Стажа дающего право на досрочную пенсию по старости, нет. Также указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «руководителя кружка» и «тренера-преподавателя» в Центре детско-юношеского творчества и спорта не засчитывается в специальный стаж, так как в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение в должности-«руководитель кружка» и «тренер-преподаватель». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «тренер-преподаватель», так как не выработаны нормы рабочего времени. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому работа засчитывается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы(должностной оклад). Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименования структурного подразделения «Центр детско-юношеского творчества и спорта» не предусмотрено (л.д. 13,14).

В соответствии с Федеральным конституционным законом №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в Российскую Федерацию. Согласно ст. 6 указанного Закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью шестой ст. 11 этого Закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

При определении права истца на назначение вышеуказанной пенсии, ответчик руководствовался указанными Списками.

При этом, частью 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункта «в» п. 3 указанного Постановления Правительства РФ установлен, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из этого следует, что при определении права лица на установление соответствующего вида пенсии на льготных условиях, законодатель обязывает орган Пенсионного фонда Российской Федерации руководствоваться действующим нормативным актом – Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а иные перечисленные акты применять при наличии соответствующего волеизъявления лица, претендующего на назначение пенсии.

Указанным документом предусмотрена должность тренера-преподавателя, а виды учреждений – соответственно: Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); детско-юношеские спортивные школы всех наименований. При этом, указанный документ не предусматривает такого учреждения, как Центр детско-юношеского творчества и спорта и должности руководитель кружка, однако при определении права на пенсию на льготных условиях указанного вида, основополагающим является осуществление лицом, обратившимся за назначением пенсии, педагогической деятельности в учреждениях для детей, ввиду чего формальное несоответствие наименования учреждения или занимаемой должности не может свидетельствовать о том, что лицом не осуществлялась педагогическая деятельность в учреждении для детей.

Тот факт, что деятельность истца являлась именно педагогической, помимо данных трудовой книжки, подтвержден тем, что истец имеет соответствующее образование и квалификацию в соответствии с предоставленным дипломом (л.д. 20). Также согласно предоставленной МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым справки от ДД.ММ.ГГГГ №, Алиев Р.Н. фактически занимался педагогической деятельностью, выполняя работу штатного тренера-преподавателя по легкой атлетике 1 ставка (24 часа) в неделю в Бахчисарайском центре детского юношеского творчества и спорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Бахчисарайский центр детского юношеского творчества и спорта являлась учреждением дополнительного образования - внешкольным учебным заведением и входил в структуру и подчинялся районному отделу народного образования <адрес> (л.д. 21).

Также, п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, согласно указанным Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж на соответствующих видах работ включаются только периоды работы, периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Период отпуска без сохранения заработной платы не включается в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Статьёй 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в    области пенсионного обеспечения», сторонами которого в частности являются Российская Федерация, Украина и Узбекистан предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.

В соответствии с п. 11 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС «О трудовых книжках» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от октября 2014 г. №.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, исковые требования об обязательстве ответчика включить истцу в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДСО «Спартак» Наманганского облсовета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу, руководителя кружка Бахчисарайского Центра детско-юношеского творчества и спорта, исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 03 мес. 03 дня, а именно: с 01.09.1995г. по 30.09.1995г. и с 28.06.1996г. по 31.08.1996г.; с 01.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спорту в Бахчисарайской Детско-юношеской спортивной школе, подлежат удовлетворению, из чего следует, что с учетом установленной продолжительности специального стажа истца, специальный стаж истца составляет более 25 лет, ввиду чего истец имеет право на досрочное назначение пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание то, что истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая то, что по состоянию на указанную дату истец имел более 25 лет педагогического стажа, соответствующая пенсия подлежит назначению истцу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиева Р.Н. – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в отношении Алиева Р.Н..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить Алиева Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить Алиева Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период службы в рядах Советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера по лёгкой атлетике в ДЮСШ Учкурганского ГорОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДСО «Спартак» Наманганского облсовета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лёгкой атлетике в ДЮСШ при Наманганском ОблОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка по футболу, тренера-преподавателя по спорту в Бахчисарайском Центре детско-юношеского творчества и спорта и Бахчисарайской детско-юношеской спортивной школе, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 03 месяца 03 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить Алиева Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу Алиева Р.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02.10.2018 года.

Судья: