Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2017 ~ М-154/2017 от 10.02.2017

Дело № 2-441/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года     г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Виденине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тимошенко В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Соколья гора», Администрации муниципального образования «Смоленский район», Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Тимошенко В.В. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Соколья гора», Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской <адрес> о признании права собственности, указав, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от __..__..__ принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>». Кроме того, продолжительное время истец использует часть земель общего пользования снт «Соколья гора» площадью <данные изъяты> кв.м, не имея на это документов. В <данные изъяты> году он обратился заявлением в Администрацию Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о предоставлении дополнительного земельного участка в собственность, к заявлению была приложена схема испрашиваемого земельного участка. Однако истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность было отказано, поскольку вопрос о приобретении земельного участка находится в ведении правления садоводческого товарищества, в лице его председателя. __..__..__ правлением снт «Соколья гора» принято решение о выделении истцу в частную собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, сформированного из земель коллективной собственности снт «Соколья гора», примыкающего к принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку. Управлением Росреестра по Смоленской области в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отказано, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на регистрируемый земельный участок. В настоящее время спорный земельный участок является сформированным, имеет кадастровый №, предоставлен истцу на праве собственности на основании решения общего собрания, однако зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок истец не имеет возможности.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Щемелинин В.В..

Истец Тимошенко В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

    Представитель ответчика СНТ «Соколья гора» Котрюхова И.П. не возражала против удовлетворения заявленного иска, суду пояснила, что спорный земельный участок сформирован из земель общего пользования СНТ «Соколья гора».

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Талашов В.С. возражал против удовлетворения иска, поскольку вопрос о предоставлении земельных участков в ведении ответчика не находится.

Ответчик Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, третье лицо Щемелинин В.В. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, извещены своевременно и надлежащим образом.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.11,12 ГК РФ собственник вправе осуществить защиту своих прав в суде путем признания за ним права собственности на объект недвижимости.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земли общего пользования предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве.

    Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (ст.19 ФЗ).

Общее собрание членов садоводческого товарищества, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст.20 ФЗ).

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения (ст.21, в редакции Федерального закона от 22.11.2000 №137-ФЗ)

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Смоленского района от __..__..__ № № гражданам-членам садоводческого товарищества «Соколья гора» треста «Агропромдорстрой» в частную собственность выделены земельные участки площадью <данные изъяты> га, кроме того в коллективно-совместную собственность переданы земельные участки общего пользования площадью <данные изъяты> га (л.д.14).

Согласно договора купли-продажи от __..__..__ Щемелинин В.В. продал Тимошенко В.В. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», предоставленный для садоводства, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.11,12).

Право собственности на приобретенный земельный участок Тимошенко В.В. оформлено __..__..__, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.13).

__..__..__ Тимошенко В.В. обратился в Администрацию Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской <адрес> о предоставлении собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающего к земельному участку № «а»(л.д.16).

Однако в предоставлении земельного участка Тимошенко В.В. отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества «Соколья гора» Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, постановлением Главы Администрации Смоленского района от __..__..__ № «О передаче земельных участков гражданам-членам садоводческих товариществ» земельные участки были переданы гражданам-членам садоводческого товарищества «Соколья гора» в частную собственность, в связи с чем выделение испрашиваемого земельного участка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории решается Правлением вышеуказанного садоводческого товарищества, в лице его председателя и не относится к компетенции Администрации (л.д.17).

Согласно справки от __..__..__ Тимошенко В.В. является членом Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Соколья гора» и ему с __..__..__ года на праве собственности принадлежит земельный участок № «а», а также расположенный на этом земельном участке садовый дом построенный в __..__..__ году, задолженности по внесению платежей не имеется(л.д.19).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Соколья гора» зарегистрировано в качестве юридического лица __..__..__(л.д.31).

Согласно выписке из протокола собрания членов СНТ «Соколья гора» от __..__..__, Тимошенко В.В. в частную собственность передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, сформированный из земель коллективной собственности садоводческого товарищества «Соколья гора», примыкающий к участку № «а», владельцем которого он является(л.д.20).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет __..__..__, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под коллективное садоводство, расположен в <адрес>, кадастровый номер преобразованного участка №(л.д.25).

__..__..__ Тимошенко В.В. отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> поскольку на вышеуказанный земельный участок не предоставлен правоустанавливающий документ(л.д.28).

На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № приобретен истцом у Щемелинина В.В.

__..__..__ Щемелинин В.В. обратился с заявлением к председателю садоводческого товарищества «Соколья гора» о принятии его в садоводческое товарищество и выделении земельного участка. На заявлении имеется виза о выделении ему земельного участка № «а» освободившегося после выделения земельного участка № <данные изъяты>

Щемелинину В.В. выдан Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей о предоставлении ему бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> га в с.т. «Соколья гора» для индивидуального садоводства и огородничества. Согласно чертежа границ земельного участка находящегося в собственности Щемелинина В.В. данный земельный участок имеет следующие смежные границы: дорога, участок № <данные изъяты> ручей, граница отвода (л.д.22-24).

Согласно проекта организации и застройки Садоводческого товарищества «Соколья гора» земельный участок <данные изъяты> обозначен на схеме под №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, одна сторона земельного участка граничит с границей отвода Садоводческого товарищества.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Тимошенко В.В. является собственником земельного участка № «а» площадью <данные изъяты> кв.м, который согласно проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества «Соколья гора» расположен на границе садоводческого товарищества. Испрашиваемый истцом земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № примыкает непосредственно к земельному участку № «а», часть земельного участка расположена за пределами садоводческого некоммерческого товарищества «Соколья гора».

Как следует из реестра кадастровых кварталов являющегося приложением к приказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Смоленской области №-а от __..__..__, садоводческое товарищество «Соколья гора» расположено в пределах квартала № массива № блока № кадастрового района № кадастрового округа №(л.д.47-49). Исходя из изложенного, границы садоводческого товарищества определяются границей кадастрового квартала.

Как усматривается из публичной кадастровой карты, спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположен в двух кадастровых кварталах с номерами № в связи, с чем при постановке на кадастровый учет сформированному земельному участку присвоен кадастровый квартал №(л.д.50).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Тимошенко В.В. требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░