Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-380/2020 от 16.07.2020

Мировой судья Лукьянова О.В.                         Дело № 12-380/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020 года                                      г.Смоленск

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Шилова И.С., при секретаре Потапенковой А.А., рассмотрев жалобу привлекаемого Мирзоева Салома Саидниезовича на постановление мирового судьи судебного участка №11 в г. Смоленске от 11.06.2020 по делу №5-195/20-11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области №18810167191220010095 по делу об административном правонарушении от 20.12.2019 Мирзоев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 в г.Смоленске от 11.06.2020 Мирзоев С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Заявитель Мирзоев С.С., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с настоящей жалобой, в которой оспаривает факт правонарушения, указав, что 07.04.2020 инспектор отделения ОИПДАП старший лейтенант полиции Небрежидовская О.П. вызвала его для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В процессе беседы выяснилось, что постановление направлено в службу судебных приставов для исполнения, никакой протокол в отношении него не составлялся. Между тем, 07.04.2020 в 16 час. 50 мин. инспектором Небрежидовской О.П. в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, при составлении которого он не присутствовал. В протоколе указаны его неверные паспортные данные и сделана запись о том, что он отказался от подписи. Административный штраф в размере 5 000 руб. погашен им в полном объеме по истечении установленного срока, определение об отказе в предоставлении отсрочки им не обжаловалось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции привлекаемый к административной ответственности Мирзоев С.С. доводы жалобы подтвердил в полном объёме. Просит постановление мирового судьи судебного участка №11 в г. Смоленске от 11.06.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Дополнительно пояснил, что аминистративный штраф в размере 5 000 руб. погашен им в полном объеме по истечении установленного срока, определение об отказе в предоставлении отсрочки им не обжаловалось.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении инспектор Небрежидовская О.П., доводы жалобы не признала, считая вынесенное постановление мирового судьи судебного участка №11 в г. Смоленске от 11.06.2020 законным и обоснованным.

Судья, выслушав позицию участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Мирзоев С.С. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5 000 руб., наложенный на него постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области № 18810167191220010095 по делу об административном правонарушении от 20.12.2019, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ вступившим в законную силу 22.01.2020 года.

Указанными действиями Мирзоев С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

07.04.2020 Мирзоев С.С. явился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, однако, из показаний инспектора Небрежидовской О.П. и представленного ею в материалы дела копии рапорта от 07.04.2020 следует, что Мирзоев С.С. был не согласен с составлением в отношении него протокола об административном правонарушении и покинул помещение ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области не дождавшись завершения составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, довод Мирзоева С.С. о допущенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении опровергается приведенными выше доказательствами, последовательными, непротиворечивыми показаниями инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области Небрежидовской О.П., которая предупреждалась об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, ранее с Мирзоевым С.С. знакома не была, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с ее стороны отсутствуют, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные Небрежидовской О.П., достоверными.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, устанавливающей порядок исчисления срока уплаты административного штрафа с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, действия Мирзоева С.С., связанные с неуплатой в срок до 21.03.2020 включительно в добровольном порядке наложенного постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 20.12.2019 административного штрафа, в данном случае образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Списание со счета Мирзоева С.С. назначенного постановлением должностного лица штрафа 27.04.2020 не может служить основанием для его освобождения от административной ответственности, так как данная оплата совершена за пределами срока для добровольного исполнения наказания.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата Мирзоевым С.С. штрафа 27.04.2020, то есть после истечения срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, а также уже после возбуждения в отношении него исполнительного производства и вызова на составление протокола об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Мирзоева С.С., и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Мирзоева С.С., в его совершении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Мирзоева С.С., не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Мирзоеву С.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения Мирзоева С.С. к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Мирзоева С.С. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от 11.06.2020 по делу №5-195/20-11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Мирзоева Салома Саидниезовича оставить без изменения, а жалобу Мирзоева Салома Саидниезовича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.С. Шилова