Решение по делу № 2-1723/2016 ~ М-836/2016 от 30.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07.2016 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А.В.,

с участием представителя Алиевой С.В. – адвоката Ласоцкой И.Г., действовавшей на основании ордера серии 016 № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ – Куликовой Е.С., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ООО «СтройСнабСервис» ДО ОАО «Стронег» - Борисовой Н.Ю., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Дементьевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию и её назначении,

УСТАНОВИЛ:

ААлиева С.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ответ на её обращение решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так ответчик не включил стаж, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в должности крановщика в КСКиМ ФДП «ШНС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в должности машиниста мостового крана в ООО «СтройСнабСервис». Считает, что указанные периоды подлежит включению в стаж, поскольку согласно данным трудовой книжки, приказов о приеме и увольнении она работала в должности крановщика (машиниста мостового крана), которая являлась для неё основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы нет, то есть она работала в полный рабочий день. Кроме того, ответчиком не включен в её стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам. Считает, что указанный период подлежит включению в стаж, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании Аалиева С.В. от исковым требований в части включения в стаж её работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, отказалась, в остальной части иска просила удовлетворить.

Представитель Аалиевой С.В. – адвокат Ласоцкая И.Г. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан Куликова Е.С. просила в иске отказать в полном объеме, мотивируя тем, что истица не доказала, что работа связана с тяжелыми условиями труда. Данная профессия включена в список №, которая позволяет иметь право на льготную пенсию. Истица не представила доказательств, что она работала полный рабочий день. Работодатель представил сведения о том, что Алиева С.В. работала на общих условиях. Свидетели показали, что работали с Аалиевой с 1999 по 2003 год. С 1993 года по 1996 год Алиева С.В. могла иметь отвлечения от работы – административные отпуска и т.д.. Такие сведения им не были представлены, нет сведений, что Алиева С.В. работала полный рабочий день.

Представитель ООО «СтройСнабСервис» ДО ОАО «Стронег» Борисова Н.Ю. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, при этом, пояснила, что им архив не передавали, не передали документы и они не могут подтвердить занятость ААлиевой С.В..

Свидетели Батаева Г.З. в судебном заседании показала, что она работала с 2000 года по 2003 год вместе с Алиевой С.В. в КСКиМ ФДП «ШНС». Работа была очень тяжелая и она смогла выдержать только 3 года. Она также работала на кране как и Алиева С.В.. Объемы работы были большие. Работали полный рабочий день.

Свидетель Потапов О.В. в судебном заседании также показал, что он работал с Алиевой С.В. с 1999 года по 2000 год. ААлиева С.В. работала на кране башенном, она вытаскивала из печей готовую продукцию. Условия работы были тяжелые. Работали весь день, была постоянная сильная вибрация. Без крана работу нельзя было сделать. На него сведения в пенсионный фонд так же не подавали, он только в апреле об этом узнал.

Выслушав доводы и пояснения истца и его представителя, представителя ответчика и третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ч. 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом (ч. 2). Таким законом является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П отметил, что, закрепляя в указанном выше Законе правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Ответчиком не засчитаны истцу период работы в специальный стаж на тяжелых условиях труда в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 <данные изъяты>) в должности крановщика в КСКиМ ФДП «ШНС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 <данные изъяты>) в должности машиниста мостового крана в ООО «СтройСнабСервис».

Отказ ответчика в зачете в специальный стаж на тяжелых условиях труда периоды работы истца указанных периодов, суд находит необоснованным, по следующим основаниям:

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно положения пенсионного законодательства, следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Во многих случаях критерии оценки занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин можно установить на основании записей в трудовой книжке.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исследовав все представленные доказательства в их совокупности, в том числе записи трудовой книжки, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, личную карточку, приказа о приеме на работу №/к ААлиевой С.В. машинистом крана, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с реорганизацией ООО «Трест ШНС» ААлиевой С.В. с должности машиниста крана, приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ААлиевой С.В. машинистом крана, приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действий трудового договора (контракта) с работником ААлиевой С.В., работающей крановщиком мостового крана, справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ААлиевой С.В., суд установил, что ААлиева С.В. в оспариваемые периоды работала в должности машиниста крана, крановщиком мостового крана, то есть работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. В настоящее время истец работает в ОАО «БелЗАН» на постоянной основе в должности машиниста крана (крановщиком).

Как установлено, на основании приказа по «Тресту Шкоповнефтестрой» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией УПТК «Треста Шкаповнефтестрой», создано структурное подразделение КСКиМ (Комбинат Строительных Конструкций и Материалов).

На основании приказа по «Тресту Шкаповнефтестрой» № от ДД.ММ.ГГГГ КСКиМ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован, путем присоединения к ООО «Треста Шкаповнефтестрой» ДО ОАО «Стронег».

На основании решения наблюдательного ФИО2 ОАО «Стронег» от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трест Шкаповнефтестрой» ДО ОАО «Стронег» реформирован в форме выделения дочернего Общества ООО «СтройСнабСервис» ДО ОАО «Стронег», прошедшее государственную регистрацию на основании Постановления Главы Администрации <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ООО «СтройСнабСервис» ДО ОАО «Стронег» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они не могут предоставить справку, уточняющую льготный характер работы на ААлиеву С.В. за период её работы в организации в должности машиниста мостового крана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием подтверждающих документов.

Из ответа Архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что документы КСКМ ФДП «Шкаповнефтестрой» на муниципальное хранение не передавались.

Суд проверяя доводы ответчика об отсутствии сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца и с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что данное обстоятельство не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и достоверно установив факт выполнения истцом работы, имеющей льготный характер и выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, так как ответчиком не представлено обратных доказательств, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы ответчика о том, что истцом не подтвержден факт выполнения работы в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии, никакими доказательствами не подтверждены.

Иное положение и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований ААлиевой С.В. о включении в общий трудовой стаж, в том числе специальный стаж на тяжелых условиях труда в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 <данные изъяты>) в должности крановщика в КСКиМ ФДП «ШНС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 <данные изъяты>) в должности машиниста мостового крана в ООО «СтройСнабСервис».

Отказывая во включении в специальный стаж истице указанных выше периодов работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истицу в пенсионных правах, поставив её в неравные условия с другими категориями работников производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и эти ограничения не соответствуют ни одной из цели, указанных в п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом подлежащего зачету вышеуказанных периодов, стаж, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», на работах с тяжелыми условиями труда истицей выработан, с учетом включенного ответчиком периода <данные изъяты>, ААлиевой С.В. досрочная страховая пенсия должна быть назначена ответчиком со дня обращения в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алиевой С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию и её назначении, удовлетворить.

Засчитать Алиевой С.В. в общий трудовой стаж, в том числе специальный стаж на тяжелых условиях труда в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, следующие периоды работы, дающие право на назначение досрочной пенсии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности крановщика в КСКиМ ФДП «ШНС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> <данные изъяты>) в должности машиниста мостового крана в ООО «СтройСнабСервис» ДО ОАО «Стронег».

Обязать ответчика назначить Алиевой С.В. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и произвести её выплату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: