Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2011/2016 ~ М-494/2016 от 20.01.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 апреля 2016 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Рябухиной Е.Ю.

с участием:

представителя истца по доверенности Кутукова П.П.,

представителя ответчика по доверенности Тенчуринской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иск Паниной Л. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Панина Л.А. обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ссылаясь на то, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> решением от дата № Паниной Л.А. не включены в льготный стаж для назначения пенсии периода ее работы, в том числе: с дата по 17.08.1999г. Она считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. Согласно записям в трудовой книжке (запись №) 02.09.1996г. она принята на должность палатной медицинской сестры в Краевой анестезиолого-реанимационный центр с палатами интенсивной терапии на время отсутствия основного работника. В последующем с 18.08.1998г. она была переведена на должность медсестры-анестезистки того же отделения (запись №). В трудовой книжке имеется запись о недействительности записи № и под № выполнена другая (правильная) запись: "принята на должность палатной медсестры в отделение реанимации и интенсивной терапии на время отсутствия основного работника". Согласно приказу по Краевой детской клинической больнице № от дата из состава реанимационно-консультативного центра с палатами интенсивной терапии выведено как самостоятельное отделение анестезиологии-реанимации. В соответствии с приказом по организации № от дата "Краевой детский реанимационно-консультативный центр с палатами реанимации и интенсивной терапии и выездной реанимационной бригадой" переименован в "Отделение реанимации с палатами интенсивной терапии и экстренной консультативной помощью". В дальнейшем, приказом по организации № от дата все предыдущие приказы были отменены, а наименования структурных подразделений, где выполняла должностные обязанности Панина Л.А., стали соответствовать законодательству. Кроме этого, фактически была установлена тождественность Краевой детского анестезиолого-реанимационного центра с палатами интенсивной терапии - отделениям анестезиологии и реанимации и реанимации и интенсивной терапии. Она (уточнив исковые требования) просит включить период ее работы с дата по дата (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с дата по дата) в должности палатной медицинской сестры краевого анестезиолого-реанимационного центра с палатами интенсивной терапии Краевой детской клинической больницы в стаж лечебной деятельности, как один год и шесть месяцев за один год работы.

В судебное заседание истица Панина Л.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя, о чем представила письменное заявление. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы по доверенности Кутуков П.П. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил засчитать период работы Паниной Л.А. с дата.1996 года по дата (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с дата по дата) в должности палатной медицинской сестры краевого анестезиолого-реанимационного центра с палатами интенсивной терапии Краевой детской клинической больницы, как один год и шесть месяцев за один год работы, по основаниям изложенным выше. При этом представитель истца по доверенности Кутуков П.П. пояснил, что в остальной части заявленных первоначальных требований истица Панина Л.А. не настаивает и их исключает.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности Тенчуринская Д.А. возражала против исковых требований Паниной Л.А., поскольку истица не имеет необходимого для назначения пенсии 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. Согласно п.2 Федерального закона № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №. В соответствии с пунктом "б" пункта 5 Правил № один год работы в структурных подразделениях (в том числе в отделениях хирургического профиля) учреждений здравоохранения по перечню согласно Приложению к Правилам № в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев. Пунктом 1 и 2 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее – перечень №), отделения хирургического профиля стационаров, в том числе хирургическое отделение, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Пунктом 2 раздела "Наименование должностей" Перечня № предусмотрены должности среднего медицинского персонала "медицинские сестры палатные" в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты в отделениях анестезиологии и реанимации. Наименование структурного подразделения: реанимационно-консультативный центр с палатами реанимации и интенсивной терапии, краевой детский анестезиолого-реанимационный центр с палатами реанимации и интенсивной терапии, Перечнем №, не предусмотрено. В связи с вышесказанным, в стаж лечебной деятельности Паниной Л.А. были засчитаны, календарно, следующие периоды работы: - с дата.1996 года по дата (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с дата по дата) - в должности палатной медицинской сестры краевого анестезиолого-реанимационного центра с палатами интенсивной терапии Краевой детской клинической больницы. Таким образом, решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 30.10.2015г. № является правомерным. Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 упомянутой выше нормы Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 20 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения о том, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до дата могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В спорный период: с дата по дата год пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета М. Р. от дата N 464.

В утвержденном Списке были предусмотрены "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности".

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Постановления исчисление сроков выслуги производилось по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии..- как год и шесть месяцев работы за один год работы)."

Согласно записям в трудовой книжке (запись №) 02.09.1996г. Панина Л.А. принята на должность палатной медицинской сестры в Краевой анестезиолого-реанимационный центр с палатами интенсивной терапии на время отсутствия основного работника. В последующем с 18.08.1998г. Панина Л.А. была переведена на должность медсестры-анестезистки того же отделения (запись №).

В трудовой книжке истицы имеется запись о недействительности записи № и под № выполнена другая (правильная) запись: "принята на должность палатной медсестры в отделение реанимации и интенсивной терапии на время отсутствия основного работника".

Согласно приказу по Краевой детской клинической больнице № от дата из состава реанимационно-консультативного центра с палатами интенсивной терапии выведено как самостоятельное отделение анестезиологии-реанимации.

В соответствии с приказом по организации № от дата, "Краевой детский реанимационно-консультативный центр с палатами реанимации и интенсивной терапии и выездной реанимационной бригадой" переименован в "Отделение реанимации с палатами интенсивной терапии и экстренной консультативной помощью".

В дальнейшем приказом по организации № от дата все предыдущие приказы были отменены, а наименования структурных подразделений, где выполняла должностные обязанности Панина Л.А., стали соответствовать законодательству.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что приводя в соответствие наименование действующих структурных подразделений, работодатель фактически установил тождественность Краевого детского анестезиолого-реанимационного центра с палатами интенсивной терапии - отделениям анестезиологии и реанимации и реанимации и интенсивной терапии.

Как следует из приказа № от 02.07.1999г., выданной Краевой детской клинической больницей, Паниной Л.А. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 18.08.1999г. по 04.12.2000г. (ребенок родился 04.06.1999г.).

В силу ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Как следует из решения ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, сотрудниками Пенсионного фонда установлено, что с дата по дата Панина Л.А. находилась в дородовом и послеродовом отпусках в связи с рождением ребенка. Данное обстоятельство также подтверждается сведениями Пенсионного фонда о застрахованном лице Паниной Л.А.

В силу пункта 26 постановления Пленума ВС РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом указанных положений и установленных по делу обстоятельств суд считает, что Паниной Л.А. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды ее работы с дата по дата (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с дата по дата) - в должности палатной медицинской сестры краевого анестезиолого-реанимационного центра с палатами интенсивной терапии Краевой детской клинической больницы в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░.<░░░░░>

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.<░░░░░>