Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1508/2014 ~ М-1449/2014 от 23.07.2014

дело №2-1508/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                        ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова ФИО7 к Государственному казенному учреждению Московской области Шатурский центр занятости населения о взыскании пособия по безработице в размере среднего месячного заработка, сложившегося в Московской области,

установил:

Козлов А.Ю. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании пособия по безработице в размере среднего месячного заработка, сложившегося в <адрес> ссылаясь на то, что он является лицом из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. После окончания обучения МСКОУ Шатурская специальная коррекционная школа-интернат № вида он продолжил обучение в ГОУ начального профессионального училища № <адрес> по квалификации столяр, а затем ГБОУ НПО ПУ № по квалификации мастер отделочных строительных работ, о чем выданы свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в качестве безработного в Государственном казенном учреждении <адрес> Шатурский центр занятости населения, ему назначено пособие по безработице в минимальном размере в сумме <данные изъяты>. на том основании, что имеется запись в трудовой книжке, а предоставление пособия по безработице в размере среднего заработка сложившегося в Московской области лицам из числа сирот лишь впервые ищущим работу, а он к таковым не относится.

Просил суд признать действия ГКУ МО Шатурский ЦЗН о регистрации его в качестве лица, ищущего работу незаконным, обязать последних зарегистрировать его в качестве безработного, как лицо впервые ищущего работу, пересчитать пособие в размере уровня заработанной платы, сложившейся в <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Козлов А.Ю. и его представитель ФИО5 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель истца ФИО5 дополнительно пояснила суду, что записи в трудовой книжке ее доверителя произведены на основании прохождения им производственной практики в период очного обучения в ГОУ начального профессионального училища № <адрес>. Временное трудоустройство истца не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральными законами указанной категории.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований истца, считает, что последнего нельзя отнести к категории лиц впервые ищущих работу, поскольку он имел трудоустройство в ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записями в трудовой книжке, отчислением пенсионных взносов.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

       Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Козлов ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой, поскольку его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., отец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.Ю обучался в ГОУ начального профессионального училища № <адрес> по квалификации столяр, а затем ГБОУ НПО ПУ № по квалификации мастер отделочных строительных работ, о чем выданы свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В период обучения в ГОУ начального профессионального училища № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил производственную практику в ОАО строительно-промышленная компания Мосэнергострой учеником слесаря по сборке металлоконструкций и ООО «НИЦ ТЛ». В период прохождения практики ему начислялась заработанная плата, производилось отчисление страховых взносов, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.21-23).

Приказами ГКУ МО Шатурский ЦЗН Козлов А.Ю. № № от ДД.ММ.ГГГГ признан безработным и ему назначен минимальный размер пособия по безработице в сумме <данные изъяты> продолжительностью 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Таким образом, Козлов А.Ю. в период с 01.09.2010 года по 30.06.2012 года являлся лицом занятым, имел статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состоял, а трудовая деятельность в ОАО строительно-промышленная компания Мосэнергострой и ООО «НИЦ ТЛ» являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы и производственной практики.

То обстоятельство, что в период производственной практики истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО строительно-промышленная компания Мосэнергострой учеником слесаря по сборке металлоконструкций и в ООО «НИЦ ТЛ» слесарем 2 разряда, не может быть признано работой, лишающей его права при обращении в ГКУ МО Шатурский ЦЗН статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.

     Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

      исковые требования Козлова ФИО9 удовлетворить.

      Признать за Козловым ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в Московской области право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработанной платы, сложившейся в области.

Обязать Государственное казенное учреждение Московской области Шатурский Центр занятости населения назначить Козлову ФИО11 пособие по безработице в размере уровня средней заработанной платы, сложившейся по Московской области, осуществить перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного казенного учреждение Московской области Шатурский Центр занятости населения в бюджет Шатурского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                           З.Г. Богаткова