Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6772/2020 ~ М-6978/2020 от 29.10.2020

УИД: 50RS0039-01-2020-011144-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года                              г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бажановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6772/2020 по исковому заявлению ФИО7 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3-Ф.С. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа <адрес>, которым просит признать за ней право собственности на самовольную постройку: жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 117,4 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 699 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения ЛПХ, с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> В соответствии с разрешенным использованием ФИО8 реконструировала жилой дом, который соответствует всем необходимым строительно-техническим нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении в Администрацию Раменского городского округа Московской области истцу было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку земельный участок находится в пределах приаэродромной территории аэродрома Москва (Домодедово), земельный участок подлежит проведению государственной историко-культурной экспертизы путем археологических натурных исследований, а также расстояние от построенного (проектируемого) жилого дома до границ земельного участка составляет менее трех метров, в связи с чем она вынуждена была обратиться с данным иском в суд.

В судебное заседание истец Насиновская ФИО9 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (<...>). Представитель истца по доверенности (<...>) ФИО4 направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.77).

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа Московской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 699 +/- 29 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – ведение подсобного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, ограничений, обременений права не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на <дата> и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (<...>).

ФИО3-Ф.С. указывает, что на указанном земельном участке ей был возведен и в дальнейшем реконструирован жилой дом. Согласно техническому описанию жилой дом имеет следующие характеристики: жилой дом, общая площадь всех частей здания 117,4 кв.м., общая площадь помещения 117,4 кв.м., год постройки: 2020, число этажей надземной части: 1. Жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0050223:1587 (л.д. 23).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

ФИО3-Ф.С. обратилась в Администрацию Раменского городского округа Московской области с уведомлением о планируемой реконструкции объекта ИЖС № <номер>, однако <дата> ей было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку земельный участок находится в пределах приаэродромной территории аэродрома Москва (Домодедово), земельный участок подлежит проведению государственной историко-культурной экспертизы путем археологических натурных исследований, а также расстояние от построенного (проектируемого) жилого дома до границ земельного участка составляет менее трех метров (л.д.20-21).

На основании проведенного исследования специалистом (экспертом) ФИО5 дано заключение, что проведение реконструкции жилого дома общей площадью 117,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0050223:1587, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – ведение подсобного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> с возведением пристроек лит. А1,А2,А3,А4 соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение жилого дома отвечает требованиям безопасной эксплуатации, что обеспечивает возможность его эксплуатации. Исследуемый жилой дом располагается вне района аэродрома, следовательно, нет необходимости согласования возведенных пристроек со старшим авиационным начальником аэродрома. Согласно публичной кадастровой карте, исследуемый жилой дом расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, какие-либо памятники культурного наследия и церкви отсутствуют. Жилой дом на смежном участке расположен на расстоянии порядка 8 м. и не используется по назначению. Расположение жилого дома в непосредственной близости от смежного участка не влияет на пожарную опасность окружающей застройки, жилые дома на исследуемой территории расположены «в разбежку», что позволит личному пожарному подразделению подъезд к жилым домам без ограничений. Квалификация специалистов подтверждена представленными документами. Заключение специалистов сторонами не оспорено (л.д. 30-56).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен вышеуказанный жилой дом; ФИО11 ФИО10 предпринимала меры для легализации реконструированного жилого дома в административном порядке; реконструированный жилой дом соответствует предъявляемым требованиям, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, располагается вне района аэродрома в зоне малоэтажной жилой застройки, какие-либо памятники культурного наследия и церкви отсутствуют. Жилой дом на смежном участке расположен на расстоянии порядка 8 м. и не используется по назначению.

На основании изложенного, в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ заявленное ФИО3-Ф.С. требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Насиновской Анастасией-Фелицией Сергеевной право собственности на самовольную постройку – реконструированный жилой дом общей площадью всех частей здания 117,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1 699 +/- 29 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – ведение подсобного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Федеральный судья                          Е.В. Кочеткова