Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1871/2010 ~ М-1336/2010 от 13.05.2010

 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.,

при секретаре Сандиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1871/10 по иску Калашниковой Полины Ильиничны к Администрации Раменского муниципального района, третьим лицам: СНТ «...», Маленко Светлане Ипполитовне о признании права собственности на земельный участок, - 

                                                                     установил:

           Калашникова П.И. обратилась в  суд с  иском к Администрации Раменского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Раменского района которым просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен (л.д.2-3). В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в Дата обезличена. по распределению Префектуры Юго –Западного Административного округа г. Москвы ей, как инвалиду детства 2 группы, был выделен земельный участок Номер обезличен в СНТ «...». В Дата обезличена. в связи с приобретением ею имущества, расположенного на участке Номер обезличен, а также отказом от участка наследницы бывшего пользователя ФИО1, она обратилась в правление товарищества с просьбой поменять ее участок Номер обезличен на участок Номер обезличен. Ее просьба была удовлетворена и эти изменения были утверждены общим собранием СНТ « ...» от Дата обезличенаг., согласованы с ГУПР РМР. При этом предварительно был сделан запрос в Управление Федеральной регистрационной службы по ... о том, находится ли участок Номер обезличен в чьей –либо собственности и было получено сообщение о том, ч то информации о  зарегистрированных правах на данный участок не содержится. В ходе подготовки документов для приватизации земельного участка Номер обезличен, она оформила кадастровый паспорт на участок, оплачивает все взносы в СНТ «...», как членские, так и целевые. Первично выделенный ей участок Номер обезличен перераспределен другому члену СНТ, который получил свидетельство о праве собственности. Занимаемый истицей в настоящее время участок Номер обезличен, ранее -в Дата обезличена. был предоставлен Префектурой ЮЗАО г. Москвы ФИО2, который Дата обезличенаг. умер. Его супруга-ФИО1 умерла Дата обезличенаг. При получении последнего документа для приватизации участка из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от Дата обезличенаг. выяснилось, что земельный участок Номер обезличен в СНТ «...»  на основании постановления главы администрации Раменского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. был передан в собственность ФИО1 Свидетельство о праве собственности на землю оформлено не было. В Дата обезличена. наследницей ФИО1 Маленко С.И. был написан отказ от участка Номер обезличен в Префектуру ЮЗАО г. Москвы., в Дата обезличена. написан повторный отказ от участка на имя председателя СНТ «...». Председатель СНТ «...» обратилась с ходатайством от Дата обезличенаг. в главе Раменского района со списком заявлений членов СНТ «...», в том числе и  истицы, с разрешением вопроса передаче им в собственность земельных участков, но был получен ответ, что все земельные споры рассматриваются в судебном порядке (л.д. 2-3). В  ходе рассмотрения дела истица представила уточненный иск, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 800кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен (л.д.107). В настоящем судебном заседании истица доводы иска поддержала.

             Ответчик- Администрация Раменского муниципального района о рассмотрении дела извещена  л.д.113). Представитель в судебное заседание не явился. В представленном письменном мнении просили рассматривать дело в отсутствие своего представителя, указывая, что ни правоустанавливающего, ни правоудостоверяющего документа истцом не представлено, в связи с чем, просят в иске отказать (л.д. 160).

             Определением суда от Дата обезличенаг. Комитет по управлению имуществом по Раменскому муниципальному району исключен из числа лиц, участвующих в деле.

            Третье лицо- СНТ «... » о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился. В представленном ранее письменном мнении просили дело рассматривать в свое отсутствие, указывая, что с  иском Калашниковой П.И. согласны в полном объеме (л.д. 63).

           Определением суда от Дата обезличенаг. к участию в деле, в силу ст. 43 ГПК РФ, привлечена наследник ФИО1.- Маленко С.И. (л.д.50).

           Третье лицо- Маленко С.И. о рассмотрении дела извещена л.д. 114), в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в свое отсутствие, указывая, что претензий по участку не имеет, просит исковые требования Калашниковой П.И. удовлетворить (л.д. 114).

 На основании ст.167 ГПК РФ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о рассмотрении дела.   

             Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением Главы администрации Раменского района отДата обезличенаг. Номер обезличен Государственному унитарному предприятию развития Московского региона был отведен земельный участок общей площадью 150га под коллективное садоводство л.д.38). Дата обезличенаг. СНТ «... » было внесено в реестр юридических лиц, о чем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица л.д.41). Постановлением от Дата обезличенаг. Номер обезличен земельный участок площадью 15,61 га был изъят у ГУП РМР и передан в постоянное ( бессрочное ) пользование СНТ « ...» (л.д. 47). 

Из материалов дела усматривается, что земельный участок Номер обезличен в СНТ «...» был изначально выделен ФИО2 (л.д.101 ). Дата обезличенаг. ФИО2 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти(л.д. 24). Решением общего собрания СНТ « ...» от Дата обезличенаг. ФИО2 был исключен из членов СНТ, в связи со смертью л.д.102). Решением общего собрания СНТ «...»  от Дата обезличенаг.в члены СНТ была принята вдова ФИО2- ФИО1, за которой был закреплен участок Номер обезличен л.д. 103). Дата обезличенаг. ФИО1 скончалась (л.д. 25). Единственным наследником по закону, принявшим наследство после смерти ФИО1, является дочь - Маленко С.И.  (л.д. 116-158), который был написан отказ от земельного участка Номер обезличен л.д. 7). Согласно справки СНТ « ...», Маленко С.И. членом СНТ не является (л.д. 106). Решением общего собрания СНТ «...» от Дата обезличенаг. ФИО1 исключена из членов СНТ в связи с отказом от участка л.д. 105); участок Номер обезличен был закреплен за Калашниковой П.И.  л.д. 9), а ранее выделенный Калашниковой П.И. участок Номер обезличен закреплен за ФИО3 (л.д.9). 

Дата обезличенаг. Председатель СНТ « ...» обратилась в Администрацию Раменского района с заявлениями о  передаче членам СНТ земельных участков, находящихся в их пользовании, в том числе Калашниковой П.И.- уч. Номер обезличен (л.д.26, 27). О  выдаче документов на право собственности на землю, в том числе Калашниковой П.И.- уч. Номер обезличен, ходатайствовало и

 ГУПР РМР г. Москвы, что подтверждается письмом на имя заместителя главы администрации от Дата обезличенаг.(л.д. 10-12). Однако по сообщению Отдела по Раменскому району УФАКОН по МО от Дата обезличенаг., согласно архивных данных указанный земельный участок Номер обезличен на основании постановления Главы администрации Раменского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. был передан в собственность ФИО1 (л.д. 15). В связи с получением указанных сведений, участок не был передан в собственность истца, администрацией было разъяснено заявителю, что споры о  праве на земельные участки подлежат разрешению в судебном порядке (л.д.28).

             Суд соглашается с доводами истца о том, что в возникшей ситуации, она не может защитить свое право иначе, как путем обращения в суд с  указанным иском.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права, одним из которых является признание права.

   В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

  В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Постановлением главы Раменского района отДата обезличенаг. Номер обезличен в собственность членов СНТ « ... »  (согласно списка)  были переданы земельные участки. Указанным постановлением было установлено, что право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Раменском филиале Московской областной регистрационной палаты (л.д. 57). В числе лиц, в собственность которых передавались участки в СНТ «...», указана и  ФИО1 – участок Номер обезличен (л.д. 58).

Поскольку после вынесения указанного списочного постановления, ФИО1 не зарегистрировала право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП об отсутствии зарегистрированных прав (л.д. 62), право собственности ФИО1 на указанный земельный участок не возникло. Иное противоречило бы требованиям ч.2 ст. 233 ГК РФ, предусматривающей, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

При разрешении заявленных требований, суд также учитывает, что наследником ФИО1 указанный участок не был востребован. К участию в деле привлечена наследница ФИО1-  Маленко С.И. л.д.50), которая возражений по иску не представила, сообщила, что на спорный участок не претендует, просит иск Калашниковой П.И. удовлетворить (л.д. 114). Из материалов дела также следует, что еще в Дата обезличена. Маленко С.И. в СНТ был подан отказ от участка  л.д. 7)

Поскольку право собственности ФИО1 на спорный участок не возникло, данный участок в настоящее время распределен истице, которая является членом СНТ «...», в силу закона ей принадлежит право на получение данного участка в собственность. Указанный вывод суда основан на следующем:

            В соответствии с  п. 3 ст. 2 Закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» от 5 декабря 2002 года граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм. Указанный закон утратил силу в связи с принятием Закона Московской области от 11 декабря 2009 года N 158/2009-ОЗ. Однако в период действия указанной нормы права- в Дата обезличена. истица обратилась в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о передаче участка в собственность л.д.26). Ранее Калашникова П.И. не получала в собственность бесплатно земельных участков, что подтверждается справками Управления ФРС по Московской области, УФАКОН по Московской области  л.д.15, 33).

В силу ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

 В силу указанных положений закона, истцу принадлежит право на однократное бесплатное получение в собственность данного земельного участка. Границы участка установлены на местности, согласованы с правообладателями смежных земельных участков, земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка л.д.16-18).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск Калашниковой П.И. обоснован и подлежит удовлетворению.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12,223 ГК РФ, ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Калашниковой Полины Ильиничной удовлетворить.

           Признать за Калашниковой Полиной Ильиничной право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ « ...», участок Номер обезличен.

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.

Федеральный судья