Дело № 2-1450/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2018 года г.Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области,
В составе:
Председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Ушакове М.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Н. В. к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Попов Н.В. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что владеет и пользуется гаражом, общей площадью 29,5 кв.м. (по внутреннему обмеру), 33,2 кв.м. (по наружному обмеру), расположенным в квартале 410 г.Благовещенска. В соответствии с решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 12.04.1989 года №422 утверждены дополнительные списки на строительство гаражей-стоянок в 410 квартале г.Благовещенска, областному совету общества автомотолюбителей предписано выдать разрешения на строительство гаражей согласно прилагаемого списка. В приложении к настоящему решению под номером 6 указан Сенотрусов А.В. 18.04.1989 года Сенотрусову А.В. выдано разрешение №6022 на право эксплуатации гаража в 410 квартале г.Благовещенска кооператив №10. 21.04.1989 года им была оплачена пошлина за отвод земельного участка. 19.06.1995 года от Сенотрусова А.В. поступило заявление на имя председателя областного совета ВОА о переоформлении гаража на Попова Н.В. в связи с продажей. Аналогичное заявление поступило от Попова Н.В. 19.06.1995 года Попову Н.В. выдано разрешение №16348 на право эксплуатации гаража в 410 квартале г.Благовещенска кооператив №10. Государственная регистрация права собственности истца на гараж приостановлена в связи с отсутствием его фамилии иву списках членов гаражно-строительного кооператива на строительство гаражей. В ином порядке истец не может зарегистрировать право собственности на гараж. Просит суд признать за Поповым Н.В. право собственности на гараж, общей площадью 29,5 кв.м. (по внутреннему обмеру), 33,2 кв.м. (по наружному обмеру), с инвентарным номером 01-0108936, реестровым номером 310517:01-0108936, расположенный в квартале 410 г.Благовещенска.
Истец Попов Н.В., представитель ответчика администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Представитель ответчика просит рассмотреть дело без своего участия. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.
Правовая позиция представителя ответчика администрации г.Благовещенска изложена в отзыве на иск, в соответствии с которым согласно схеме расположения земельных участков, земельный участок под спорным гаражом расположен за границами земельного участка, отведенного под строительство индивидуальных гаражей по решению горисполкома от 20.09.1978 года №650. При этом, в администрации г.Благовещенска отсутствуют сведения об ином отводе земельного участка и о землепользователе земельного участка под спорным гаражом. Из примечания кадастрового инженера ООО «Абрис» следует, что выявлено пересечение земельного участка под спорным гаражом с земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** имеет статус «временный», сведения о правообладателе отсутствуют. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером *** является Кузькинова О.Г., следовательно, заявленные требования затрагивают ее права.
Изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Постановлением администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.
Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993 - 1995 гг. (включительно) необходимо: список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, общей площадью 29,5 кв.м. (по внутреннему обмеру), 33,2 кв.м. (по наружному обмеру), расположенного в квартале 410 г.Благовещенска.
Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.
Как следует из материалов дела, спорным недвижимым имуществом является гаражный бокс, 1995 года постройки, с инвентарным номером 01-0108936, реестровым номером 310517:01-0108936, кадастровым номером ***, общей площадью 29,5 кв.м. (по внутреннему обмеру), 33,2 кв.м. (по наружному обмеру), расположенный в квартале №410 г.Благовещенска.
Технические характеристики объекта подтверждаются техническим паспортом, изготовленным МУП «БЕЛОГОРСКТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» - по состоянию на 31.05.2017 года, выпиской из ЕГРН от 08.09.2017 года №28/ИСХ/17-332422.
По мнению суда, приведенные сведения достаточны для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.
Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не указаны.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на спорный гараж, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 09.01.2018 года №28/101/910/2017-7751.
Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 20.09.1978 года №650 дополнительно отведен земельный участок в квартале 410 площадью 1,88 га под строительство гаражей индивидуального автотранспорта согласно прилагаемой схемы.
Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 12.04.1989 года №422 утверждены дополнительные списки на строительство гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев согласно приложения.
Областному совету общества автомотолюбителей РСФСР предписано выдать разрешение на строительство гаражей согласно прилагаемого списка.
Предприятиям и организациям города разрешено строительство гаражей по плану оказания услуг населению.
В дополнительном списке распределения гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев в 410 квартале под номером 6 значится Сенотрусов А.В.
Согласно квитанции Сенотрусов А.В. оплатил девять рублей за отвод земельного участка под строительство гаража.
18.04.1989 года Амурским областным советом Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей Сенотрусову А.В. выдано разрешение №6022 на право эксплуатации гаража размером 3х6 м в квартале 410 г.Благовещенска кооператив №10. Строительство гаража выполнено хозспособом.
19.06.1995 года Амурским областным советом Всероссийского общества автомобилистов Попову Н.В. выдано разрешение №16348 на право эксплуатации гаража размером 3х6 м в квартале 410 г.Благовещенска кооператив №10. Строительство гаража выполнено хозспособом Сенотрусовым А.В.
Основанием к переоформлению документов на гараж послужили заявления сторон о переоформлении гаража в связи с продажей. С указанного времени Попов Н.В. является владельцем спорного гаража. За переоформление гаража по квитанции к приходному кассовому ордеру №3042 истец оплатил 61 500 рублей.
Как следует из доводов иска с момента вступления во владение спорным гаражом в квартале №410 г.Благовещенска истец использует его по прямому назначению, никогда не предпринимал мер, направленных на сокрытие факта владения и пользования гаражом. Никто и никогда на гараж не претендовал. Доводы истца в указанной части ответчиком не опровергнуты.
Представленные истцом доказательства подтверждают факт выделения земельного участка под строительство спорного гаража, внесения платы за отвод земельного участка его первичным владельцем и факт дачи компетентными органами разрешения на его строительство.
Таким образом, спорный гараж как объект капитального строительства не является самовольной постройкой, поскольку возведен для личного использования в полном соответствии с действующими на момент его строительства законами. Спорный гараж является частью гаражного комплекса как единого целого, для строительства которого в установленном законом порядке произведен отвод земельного участка, строительство осуществлялось централизованно.
Гараж возведен и существует более двадцати лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности возведения гаража и его поступление во владение истца.
Материалы дела не содержат сведения о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент его возведения.
Напротив, согласно заключению архитектора Старченко Е.Н. (лицензия №06. Б-644903) здание гаража одноэтажное, без подвала. Гараж встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о соответствии спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам.
Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Истец не может зарегистрировать за собой право собственности на спорный гараж в связи с отсутствием необходимых для государственной регистрации права документов, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Амурской области от 02.10.2017 года №28/301/003/2017-25619. Вместе с тем, при формальном отсутствии требуемых но действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.
Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Учитывая, что спорный гараж возведен на земельном участке, предназначенном для такого строительства, определены индивидуальные признаки гаража, права на данный гараж возникли в результате совершенных сделок в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства, суд полагает возможным исковые требования Попова Н.В. удовлетворить, признав за ним право собственности на спорный гараж.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Поповым Н. В. право собственности на гараж общей площадью 29,5 кв.м. (площадью по внутреннему обмеру), 33,2 кв.м. (площадь по наружному обмеру), с инвентарным номером 01-0108936, реестровым номером310517:01-0108936, расположенным в квартале 410 г. Благовещенска Амурской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.В. Гокова
решение в окончательной форме принято 26.02.2018 года