Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-276/2019 от 10.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 12 декабря 2019 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Валиков К.С., рассмотрев административный материал об административном правонарушении в отношении Старкова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2019 года в отношении Старкова В.Н. составлен протокол серии <адрес>7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которого Старков В.Н., являясь физическим лицом, реализовал 1 бутылку без этикетки, емкостью 1,5 литра, заполненную спиртосодержащей жидкостью в количестве <данные изъяты>, из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Материал об административном правонарушении в отношении
Старкова В.Н. в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 и ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен для рассмотрения в Советский районный суд Ставропольского края.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если производство по делам осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административной приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, заменяющих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 19.3, 20.1-20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование может производиться по любому делу об административном правонарушении в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом оно должно состоять из реальных процессуальных действий, направленных на получение сведений, необходимых для составления протоколов об административном правонарушении.

Назначение административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как правило, обосновывается необходимостью получения результатов исследования, срок проведения которого значительно превышает установленный в ст. 28.5 КРФ об АП двухсуточный срок составления протокола об административной правонарушении. Однако, по смыслу закона, указанные действия, совершаемые до составления протокола об административном правонарушении, административным расследованием не являются, так как не отвечают требованиям ч. 1 ст. 28.7 КРФ об АП.

Проведение химического исследования, получение результатов которого потребовало определенных временных затрат, по своей сути, не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, исходя из представленных материалов, в подтверждение вышеуказанных положений закона, следует, что по делу было проведено именно исследование, что подтверждается постановлением от 25.11.2019 года, а также самой справкой об исследовании от 27.11.2019 года, что нельзя признать проведенной по делу экспертизой и иных действий требующих значительных временных затрат.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом изложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Старкова В.Н., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат направлению по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка Советского района.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Старкова В.Н., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка Советского района.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья. _{подпись} К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков