Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1507/2021 ~ М-1608/2021 от 17.12.2021

Дело № 2-1507/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2021 года                                                                      г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО7 Льва ФИО3 к администрации сельского поселения «Новоберезовское», Министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение компенсации, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что они фактически проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, имеют регистрацию по месту жительства. Указанный дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории <адрес>. В результате чего истцы являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации, у них пострадал земельный участок и жилой дом с надворными постройками, причинены нравственные страдания. Однако в получении единовременной материальной помощи в размере 20000 руб. им отказано в связи с тем, что вышеуказанный дом не включен в зону чрезвычайной ситуации. Истцы просят суд признать за ними право на получение единовременной материальной помощи в размере 20000 руб. в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году. Обязать администрацию сельского поселения «Новоберезовское» включить истцов в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году. Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> в их пользу единовременную материальную помощь в размере 20000 руб. за счет средств бюджета <адрес>, в том числе за счет средств резервного фонда <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.

Представители ответчиков администрации сельского поселения «Новоберезовскоее», Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2 этой же статьи).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году (далее – Порядок №).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N212 утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году (далее – Порядок №).

Согласно п.3 Порядка № пострадавшие граждане имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 тыс. рублей на человека.

В соответствии с п.4 Порядка № предоставление пострадавшим гражданам выплаты осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <адрес> следующих условий: 1) постоянное (фактическое) проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации; 2) нарушение условий жизнедеятельности пострадавшего гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Списки формируются на основании заявлений пострадавших граждан и заключений комиссий об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (п.5 Порядка №).

Финансирование расходов на предоставление выплат осуществляется за счет средств бюджета <адрес>, в том числе за счет средств резервного фонда <адрес> в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144, Резервного фонда <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 758-ЗЗК "О Резервном фонде <адрес>", с возможным последующим возмещением из федерального бюджета (п.12 Порядка №).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках <адрес> и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с ДД.ММ.ГГГГ в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «<адрес>» <адрес>, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории <адрес> (п.1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п.3).

Постановлением главы муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) на территории муниципального района «<адрес>» введен режим «Чрезвычайная ситуация, определены границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» территории поселений муниципального района «<адрес>».

Согласно копии паспорта истца ФИО2, последняя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно копии паспорта истца ФИО6, последний зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Истец ФИО6 обратился с заявлением на имя главы сельского поселения «Новоберезовское» о включении его в Список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес>.

Согласно ответу администрации сельского поселения «Новоберезовское» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 было сообщено, что адрес: <адрес> (дом, земельный участок) не включен в зону чрезвычайной ситуации согласно Постановлению главы муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. В Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес> в период 2021 года по сельскому поселению «Новоберезовское», ФИО6 не включен по причине отсутствия письменного заявления для того, чтобы было произведено обследование межведомственной комиссией по факту причиненного ущерба в результате паводка 2021 года.

При таких обстоятельствах, из постановления главы муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № не следует, что указанный истцами в иске дом, находящийся по адресу: <адрес> вошел в границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» территории поселений муниципального района «<адрес>».

Кроме этого, в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес> в период 2021 года по сельскому поселению «Новоберезовское», ФИО6 не включен в связи с отсутствием его письменного заявления для обследования межведомственной комиссией по факту причиненного ущерба в результате паводка 2021 года.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилой дом по адресу: <адрес> не находился в зоне затопления ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием заявления истцов для проведения обследования межведомственной комиссией по факту причинения ущерба в результате паводка 2021 года, истцы не являются гражданами, имеющими право на оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, в порядке, предусмотренном Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N212.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО7 Льва ФИО3 к администрации сельского поселения «Новоберезовское», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о признании права на получение компенсации, обязании совершить определенные действия оставить без удовлетварения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение суда составлено 24.12.2021.

Председательствующий                                                       С.Ю. Цукерман