Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2194/2021 ~ М-1700/2021 от 17.06.2021

Дело № 2-2194/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 12 ноября 2021 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Бакулиной Е.А.,

с участием:

истца Шинкаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкаренко Натальи Викторовны к администрации Волгограда, комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об обязании включить в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обеспечении во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма за счет средств бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шинкаренко Н.В. обратилась в суд с иском к комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об обязании включить в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обеспечении во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма за счет средств бюджета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что она зарегистрирована по месту жительства в общежитии по адресу: г. Волгоград, ул. им. Чебышева, 36, комн. 18.

На протяжении 25 лет она состоит в очереди на улучшение жилищных условий. Неоднократно ею подавались обращения в государственные органы о несоответствии жилого помещения санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам. Однако никаких мер по устранению данных нарушений по настоящее время предпринято не было.

Просила обязать Администрацию Советского района Волгограда включить Шинкаренко Н.В. в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма; обязать администрацию Советского района Волгограда обеспечить, во внеочередном порядке жилым помещением общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет средств бюджета Волгоградской области.

16.09.021 истец исковые требования уточнила и просила обязать Комитет по жилищной и социальной политике Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» включить Шинкаренко Н.В. в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма; обязать Комитет по жилищной и социальной политике Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики обеспечить, во внеочередном порядке жилым помещением общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет средств бюджета Волгоградской области.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» включить Шинкаренко Н.В. в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма; обязать администрацию Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обеспечить, во внеочередном порядке жилым помещением общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет средств бюджета Волгоградской области.

Протокольным определением от 03.08.2021 по ходатайству истца произведена замена ответчика администрации Советского района Волгограда на ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в качестве соответчика также привлечена администрация Волгограда.

Истец Шинкаренко Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика комитета по жилищной и социальной политик администрации Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Советского района Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

То есть для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В судебном заседании установлено, что Шинкаренко Н.В. с 29.08.2008года зарегистрирована по адресу: г. Волгоград, ул. Чебышева, д. 36, к. 18.

Шинкаренко Н.В. с 03.04.1997 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 2 человека, включая дочь Шинкаренко М.А., 1990 г.р.

По состоянию на 01.01.2021 очередной номер по городскому округу город герой Волгоград в едином списке № 1 граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.03.2005, - 5055, по списку № 2 граждан, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, - 1973 (медработник).

Согласно справке ОЗН Советского района ГКУ ЦЗН г.Волгограда от 25.06.2021 Шинкаренко М.А. в период с 01.06.2020 по 25.06.2021, с 01.03.2021 по 25.06.2021 не состояла на учете в качестве безработного.

Согласно справке 2 НДФЛ за 2020 года доход Шинкаренко Н.В. составил 152404 рубля, за январь по август 2021 года – 119592,38 рублей.

Истцом в подтверждение своих доводов представлено техническое заключение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Чебышева, д. 36. Согласно выводам указанного заключения в настоящее время основные конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии, категория повреждения «Б». Требуется капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно части 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вышеуказанный порядок закреплен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно пунктам 12 и 13 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Каких – либо постановлений о признании многоквартирного дома № 36 по ул. им. Чебышева аварийным в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», не принималось.

Материалы дела не содержат сведения о том, что Шинкаренко Н.В. страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне,

Каких–либо допустимых документальных доказательств того, что Шинкаренко Н.В. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущая и обращалась по вопросу постановки на данный учет, суду не представлено и материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности включить Шинкаренко Н.В. в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обеспечения во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма за счет средств бюджета, в связи с чем истцу надлежит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шинкаренко Натальи Викторовны к администрации волгограда, комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об обязании включить в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обеспечения во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма за счет средств бюджета, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19 ноября 2021 года.

Судья Т.В. Макарова