Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1189/2020 от 04.03.2020

УИД 26RS0001-01-2020-002727-09

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 марта 2020 года     город Ставрополь

    Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края Коваленко О.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Гончаренко Я. А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Гончаренко Я. А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Гончаренко Я. А. мировому судье, по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, ч. 18 и 19 ст. 19.5, ст.ст.20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 КоАП РФ. Так же судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 6.1.1 настоящего Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поступившее дело об административном правонарушении в отношении Гончаренко Я. А. не относится к категории дел, подлежащих исходя из положений ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрению судьями районных судов по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование, в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов следует из материалов дела об административном правонарушении дата взяты объяснения у Горяинова С.А., Коробейникова Б.А., Самойлова В.А., дата проведено медицинское освидетельствование №. Никаких иных процессуальных действий не было произведено.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что фактически административное расследование не проводилось, поскольку по делу не осуществлялась экспертиза, не направлялись запросы, а также иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат для установления обстоятельств совершения административного правонарушения.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>1/1662 от дата, местом совершения административного правонарушения является город <адрес>. Указанный адрес относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Гончаренко Я. А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Гончаренко Я. А., дата года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья              О.Н.Коваленко