Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1826/2021 от 04.03.2021

                                                                                                            Дело № 5-1826/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Псков, ул. Петровская, д. 24                                                           25 марта 2021 года

    Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Егоровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шкель И., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, –

установил:

**.** 2021 года в «20» часов «20» минут Шкель И.В., в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. «е» п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ находился в местах приобретения товаров - в магазине «Кристалл», расположенном по адресу: г. Псков, ул. К., д. № **, без маски или иного её замещающего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    О времени и месте рассмотрения дела Шкель И.В. извещался надлежащим образом, путём направления по фактическому месту проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, однако заказное письмо было возвращено почтовым органом с отметкой об истечении срока хранения.

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 6 Постановления Пленума от «24» марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о надлежащем извещении Шкель И.В. о времени и месте судебного заседании и рассмотрении дела в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, нахожу вину Шкель И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и подтвержденной материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от «21» декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от «1» апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от «02» апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в-г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а" "у" "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от «21» декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от «1» апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «е» пункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ (в редакции от «18» декабря 2020 года) установлено, что в период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Как установлено в судебном заседании, Шкель И.В. **.** 2021 года в «20» часов «20» минут, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. «е» п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ находился в местах приобретения товаров - в магазине «Кристалл», расположенном по адресу: г. Псков, ул. К., д. № **, без маски или иного её замещающего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Шкель И.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.** 2021 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения (л.д. 1), рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Пскову Панфилова Н.В. от **.** 2021 года (л.д. 2), другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также данные о личности виновного, в связи с чем полагаю необходимым назначить Шкель И.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

постановил:

    Признать Шкель И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (ОП № 1 по г. Пскову), ИНН 6027034576, КПП 602701001, р/с 40101810400001010002, БИК 045805001, ОКТМО 58701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880360210011330283. Наименование платежа штраф по КоАП РФ, постановление № 5-1826/2021.

Разъяснить Шкель И.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить Шкель И.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление в течение 10-ти суток направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                          Б.В. Кашаев