Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2012 ~ М-459/2012 от 01.06.2012

Дело ---–494 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***

г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кожуховой О.Ф.,

при секретаре Чернобай С.С.,

с участием: помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Блынского С.Л., ответчика - представителя ООО «Агропромышленный альянс» Галашина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Петровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Агропромышленный альянс» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Агропромышленный альянс» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения зако­нодательства об охране труда, в ходе которой установлены нарушения законода­тельства, допускаемые филиалом «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс», расположенным по адресу: Ставропольский край, Петровский район, п.Прикалаусский, ул.Красная, 1.

Согласно ч. 2 ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса РФ работода­тель обязан: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие госу­дарственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работни­ков оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда
возлагаются на работодателя. Работодатель обязан, среди прочего, обеспечить:
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем
месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабо­чих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуще­ствления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госу­дарственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест^: по условиям труда утверждён Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569.

Согласно пункту 1 Порядка, аттестации по условиям труда подлежат все
имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в
филиале «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс», расположенном по
адресу: Ставропольский край, Петровский район, п.Прикалаусский, ул.Красная,1 аттестация рабочих мест не проводилась.

Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда является
нарушением требований трудового законодательства в области охраны труда,
создает угрозу повышенного производственного травматизма.

Согласно ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ государственный
надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской
Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является
соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих натерритории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и закон­ных интересов неопределенного круга лиц. Данное заявление подается прокурором в_: защиту неопределенного круга лиц - как граждан, которые в настоящее время работают в филиале «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс», расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский район, п.Прикалаусский, ул.Красная, 1, так и граждан, которые могут быть приняты на работу в будущем, круг которых заранее определить невозможно.

В связи с чем он просит суд при принятии решения с учётом положений ст.206 ГПК РФ, учитывая, что необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в срок 5 месяцев.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Блынский С.Л. уточнил исковые требования, просил суд возложить на ООО «Агропромышленный альянс» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию не позднее 01.02.2013 года.

В судебном заседании представитель ООО «Агропромышленный альянс» Галашин М.П. с уточненными требованиями согласился и признал их в полном объеме, и кроме того пояснил, что так как в филиале «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс» около 200 рабочих мест требующих аттестации и соответственно немалых затрат, то проведение аттестации и ее оплата возможна поэтапно, для чего потребуется больший срок, чем 5 месяцев, поэтому он также просит установить срок до 01.02.2013 года.

Выслушав помощника прокурора Блынского С.Л., ответчика представителя ООО «Агропромышленный альянс» Галашина М.П., исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Кроме этого в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя также возлагается такая обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда как проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года №569 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Ответчиком не представлено сведений о проведении аттестации рабочих мест, а поэтому требования прокурора Петровского района являются обоснованными, так как согласно штатного расписания филиала «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс» на 2012 год, имеются рабочие места, подлежащие аттестации.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, с учетом изложенного и того, что заявление подано прокурором в защиту неопределенного круга лиц – как граждан, которые в настоящее время работают в филиале «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс», так и граждан, которые могут быть приняты на работу в будущем, круг которых заранее определить невозможно, с учетом того, что необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить срок до 01.02.2013 года, в течение, которого ответчик обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 212, 209 ТК РФ, ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Агропромышленный альянс» (355037 г.Ставрополь, ул. Ленина,392, офис 305,307) провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию в филиале «Петровский» ООО «Агропромышленный альянс» в срок до 01.02.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Судья