Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-984/2011 ~ М-978/2011 от 07.11.2011

Гражданское дело № 984\2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

7 декабря 2011 года                            город Смоленск

    Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

    председательствующего Стукалова Д.В.,

    при секретаре Морозове А.Ю.,

    с участием прокурора – помощника военного прокурора Смоленского гарнизона майора юстиции Амировой П.Н.,

    заявителя Смолякова А.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Смолякова Александра Павловича об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением заявителя из списков личного состава части без предоставления жилого помещения,

установил:

    Смоляков обратился в суд с заявлением, в котором указал, что приказом командующего Железнодорожными войсками от 14 августа 2010 года № он досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части № от 23 июня 2011 года № исключен из списков личного состава части.

    Вместе с тем, при исключении из списков личного состава части жильем по избранному месту жительства в городе Санкт-Петербурге он не обеспечен.

    Кроме того, в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении, в качестве избранного им, Смоляковым, постоянного места жительства после увольнения с военной службы указан город Смоленск, хотя жилищной комиссией части он был признан нуждающимся в жилом помещении в городе Санкт-Петербурге.

    Полагая свои права нарушенными, Смоляков просит суд признать приказ командира войсковой части № от 23 июня 2011 года № незаконным и восстановить его в списках личного состава части до обеспечения жилым помещением в избранном им постоянном месте жительства после увольнения – городе Санкт-Петербурге.

    Кроме того, Смоляков просил суд обязать руководителя ФГУ «Западное региональное управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» внести изменения в единую базу компьютерного учета относительно избранного им постоянного места жительства после увольнения с военной службы, изменив город Смоленск на город Санкт-Петербург.

В судебном заседании Смоляков свои требования в части признания незаконным приказа об исключении его из списков личного состава части поддержал, а от требований касающихся возложения на руководителя ФГУ «Западное региональное управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» внести изменении относительно избранного им постоянного места жительства отказался, поскольку соответствующие изменения в единый реестр были внесены.

    Отказ от указанных требований судом принят, и производство по делу в этой части прекращено.

    В обосновании своих требований заявитель пояснил, что, не смотря на то, что он дал согласие на увольнение с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилья, по его мнению, командир части не имел права издавать приказ об исключении его из списков личного состава части до обеспечения жилым помещением, поскольку своего жилья он не имеет.

    Командир войсковой части №, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав при этом, что требования заявителя он не признает.

    Выслушав объяснения заявителя, заслушав прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, и исследовав письменные доказательства, военный суд находит установленным следующее.

    В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

    Согласно пункту 1 статьи 23 этого же Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

    Аналогичные положения содержатся в пункте 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

    Таким образом, на командование возлагается обязанность по обеспечению данной категории военнослужащих жилыми помещениями до их увольнения с военной службы, а запрет на их увольнение является законодательной гарантией безусловного обеспечения их жильем.

    В соответствии с пунктом 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и Положением.

    Как видно из копии выписки из приказа командующего Железнодорожными войсками от 14 августа 2010 года №, Смоляков, имеющий выслугу более 33 лет уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании его рапорта, с оставлением в списках очередников на получение жилой площади.

    Данный приказ заявителем не оспаривался.

    Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 23 июня 2011 года № Смоляков на основании вышеуказанного приказа командующего исключен из списков личного состава части с 6 августа 2011 года.

    В судебном заседании заявитель Смоляков пояснил, что на момент исключения из списков личного состава части положенными видами довольствия он был обеспечен полностью.

    Из рапорта заявителя от 8 июля 2010 года усматривается, что он ходатайствует об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, указывает, что с увольнением согласен и просит оставить в списках очередников части на получение жилья в избранном им после увольнения месте жительства.

    В листе беседы, проведенной с заявителем 8 июля 2010 года перед увольнением с военной службы, Смоляков подтвердил свое желание уволиться с военной службы с оставлением в списках очередников части на получение жилья по избранному месту жительства, каких-либо просьб и пожеланий при этом не высказывал.

    Из возражений представителя ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года следует, что заявитель состоит в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, а избранным местом жительства после увольнения значиться город Санкт-Петербург.

    Указанные обстоятельства подтверждаются копией личной карточки Смолякова по состоянию на 24 ноября 2011 года, представленной из ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации».

В п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы приведены случаи, при которых военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава части.

    Запрет на исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, уволенного с военной службы, изъявившего желание уволиться с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилья в избранном им после увольнения месте жительства в вышеприведенных статьях не содержится.

        Доводы Смолякова о том, что, давая согласие на увольнение с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилья по избранному месту жительства, он полагал, что при этом не будет исключен из списков личного состава части суд находит несостоятельными, поскольку действующее законодательство не содержит положений, устанавливающих возможность применения правовых норм в зависимости от юридической подготовки и обязательной осведомленности о них граждан.

Кроме того, объяснения заявителя о том, что он не давал согласие на исключение из списков личного состава воинской части без обеспечения жильем, в данном случае не имеют правового значения применительно к спорным правоотношениям по настоящему делу, поскольку при обращении в суд Смоляков связывал непредоставление ему жилого помещения лишь с оспариванием приказа об исключении его из списков личного состава воинской части.

    Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений действующего законодательства при исключении Смолякова из списков личного состава части допущено не было, а приказ командира войсковой части № от 23 июня 2011 года № является законным и обоснованным.     При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого приказа и удовлетворения требований заявителя о возложении на командира войсковой части № обязанности восстановить заявителя в списках личного состава части до обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства не имеется.

    Ввиду отказа в удовлетворении заявления, судебные расходы Смолякову возмещению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░