Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2736/2018 ~ М-2021/2018 от 09.06.2018

№2-2736/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2018 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Бархо В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квиникадзе СД к АО «Ростовводоканал» о признании незаконными начисления платы за полив, обреза части трубы,

УСТАНОВИЛ:

Квиникадзе СД обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными начисления платы за полив, обреза части трубы, ссылаясь на следующее.

Квиникадзе СД является собственником жилого дома по адресу: 344012, <адрес>А (Свидетельства о праве на наследство <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка и домовладения) и зарегистрирован в нем.

ДД.ММ.ГГГГ Квиникадзе СД, обратился в АО «Ростовводоканал» с вопросом о перезаключении Договора на водоснабжение в связи со сменой собственника объекта в связи со смертью матери Квиникадзе ЗА, а также об изменении числа проживающих граждан в жилом помещении.

Кроме того, истцом ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовводоканал» было направлено заявление о перерасчете и исключении абонента (лицевой счет №) из числа должников. В ответе на заявление АО «Ростовводоканал» предложило для сверки представить все оплаченные квитанции с января 2013 года, которые были представлены в АО «Ростовводоканал», а также ответил отказом в проведении перерасчета по количеству зарегистрированных граждан.

При обращении в службу «Одного окна» работник АО «Ростовводоканал» предложила подписать последнюю страницу двух экземпляров Договора холодного водоснабжения (водоотведения), а также сообщила, что как только Договор будет заполнен и подписан со стороны АО «Ростовводоканал», истец получит свой экземпляр.

В марте 2018 года посредством ФГУП «Почта России» получил письмо в почтовый ящик (не заказное, без уведомления) с экземпляром Договора от ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения (водоотведения), первый лист которого истцом не подписан, сведения на первом листе Договора от ДД.ММ.ГГГГ рукописным способом внесены не им. Первая страница Договора заполнена неустановленным работником АО «Ростовводоканал» с неточностями действительному положению дел, с явными ошибками.

Так, в п. 1.5.2. указанного Договора в строке полив (площадь поливного участка) указано 200 кв. метров, в п. 1.5.4. указанного Договора в строке «иное» указана общая площадь 340 кв.м, в п. 1.7. вышеназванного Договора в строке площадь земельного участка, не занятого постройками, с твердым покрытием указано 200 кв. м. Такие сведения не соответствуют действительности (площадь поливного участка 200 кв.м. + площадь земельного участка, не занятого постройками, с твердым покрытием указано 200 кв. м. = 400 кв.м., в то время, как площадь всего земельного участка составляет 340 кв.м.

На основании данных, указанных в договоре выставлялись счета на оплату. После детального изучения Акта сверки от 12.04.2018г. выяснилось, что начисления абоненту потребления воды за июль – сентябрь 2017г. являются завышенными, из-за завышения площади поливной земли с 37 кв.м. до 200 кв.м. в пять раз завышен норматив полива- вместо 7 куб.м. выставлено 36 куб. м. за один календарный месяц. АО «Ростовводоканал» излишне начислили к оплате денежную сумму в размере 3511 руб. 17 коп.

После повторного обращения был составлен Акт контрольного обследования от 18.04.2018г., которым установлена площадь поливного участка земли, которая составляет 37 кв.м.

После обращения к ответчику АО «Ростовводоканал» с заявлением о внесении изменений в Договор дан ответ о том, что выполнение перерасчета до даты обращения является безосновательным.

На исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовводоканал» 0.05.2018 г. направлено заявление о предоставлении заверенных копий документов и сведений (копии заявления, на основании которого внесена информация о поливной земле 200 кв.м. копии заявления о вызове представителя до «Ростовводоканал» для замера площади поливного участка; правового обоснования установления площади поливного участка 70 кв.м.; правового обоснования установления предприятием норматива полива за июль 2017 года), а также заявление об изменении условий Договора холодного водоснабжения (водоотведения) с собственником домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка в соответствии с Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (37 кв.м.) и распространении действия Договора в измененной редакции на взаимоотношения сторон с ДД.ММ.ГГГГ).

На заявление об изменении условий Договора холодного водоснабжения (водоотведения) от ДД.ММ.ГГГГ в части указания площади поливного участка и земельного участка, не занятого постройками, с твердым покрытием, а также о перерасчете начислений за пользование коммунальной услугой за июль, август и сентябрь 2017 г., поступил ответ, из которого следует, что АО «Ростовводоканал» с текущей даты внесены изменения на лицевом счете в реквизит «полив земельного участка», который с учетом корректировки соответствует площади 37 кв.м. Ответчик также сообщил, что выполнение перерасчета до даты обращения является безосновательным, и что информация о поливной площади была внесена в п.l.5.2. Договора на основании подписанного заявления. Однако, на заявление о предоставлении заверенных копий документов и сведений документов не представлено.

После обращения в АО «Ростовводоканал» в августе 2017 г. с заявлением о перерасчете и отказе в нем, ответчик АО «Ростовводоканал» обратилось в судебный участок №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с истца указанной выше задолженности, который был получен по почте ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ был вынесен в порядке приказного производства без уведомления и вызова сторон и ответчика. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением доказательств, на основании которых суд определил отменить судебный приказ в связи с тем, что документы, приложенные к возражениям опровергают доводы заявителя АО «Ростовводоканал» о наличии задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.10.2016г. по 31.10.2017г в размере 7789,69 руб.

Однако, не смотря на вышеуказанный судебный акт АО «Ростовводоканал» приостановило предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения самоуправным образом: неустановленные работники предприятия обрезали тридцатисантиметровый отрезок трубы.

АО «Ростовводоканал» не было проведено обследование объекта, собственнику объекта уведомление о наличии задолженность, необходимости ее погашения, возможности введения ограничения водоснабжения при отсутствии оплаты не вручалось, не направлялось по почте.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, исполнитель обязан производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домою> исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. При непринятии мер по восстановлению водоснабжения, неполучении ответа или отписки возможно обращение с заявлением в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать АО «Ростовводоканал» внести изменения в п. 1.5.2. Договора от 03.08.2017г. холодного водоснабжения (водоотведения), указав площадь поливного участка объекта: <адрес> А, лицевой счет абонента № кв.м. ; внести изменения в п. 1.7, указав в соответствии с Актом контрольного обследования от 18.04.2018г. реальную площадь земельного участка, не занятого постройками, с твердым покрытием объекта. Распространить действие договора в измененной редакции на взаимоотношения сторон, возникшие с 03.08.2017г.

Признать незаконными действия АО «Ростовводоканал» по начислению платы за полив по нормативу за июль, август, сентябрь 2017 года из расчета площади поливного участка 200 кв.м. при фактической площади поливной земли 37 кв.м. Обязать произвести перерасчет начислений за июль-сентябрь 2017 года.

Признать незаконными действия АО «Ростовводоканал» по прекращению подачи питьевой воды путем обреза части трубы- ввода в частное домовладение по адресу: <адрес> А, обязать АО «Ростовводоканал» за счет собственных средств восстановить доступ абонента Квиникадзе СД к услуге холодного водоснабжения и питьевой воде.

Истец, Квиникадзе СД в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия АО «Ростововдоканал» по прекращению ДД.ММ.ГГГГ подачи питьевой воды, путем обреза части трубы – ввода в домовладение по адресу: <адрес> а и приостановлению предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения, а также просил удовлетворить данные требования, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель АО «Ростовводоканал», действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании судом установлено, что Квиникадзе СД является собственником жилого дома по адресу: 344012 <адрес> (Свидетельства о праве на наследство <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка и домовладения) и зарегистрирован в нем.

ДД.ММ.ГГГГ Квиникадзе СД, обратился в АО «Ростовводоканал» с вопросом о перезаключении Договора на водоснабжение в связи со сменой собственника объекта в связи со смертью матери Квиникадзе ЗА, а также об изменении числа проживающих граждан в жилом помещении.

Кроме того, истцом ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовводоканал» было направлено заявление о перерасчете и исключении абонента (лицевой счет №) из числа должников. В ответе на заявление АО «Ростовводоканал» предложило для сверки представить все оплаченные квитанции с января 2013 года, которые были представлены в АО «Ростовводоканал», а также ответил отказом в проведении перерасчета по количеству зарегистрированных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу произведено отключение водопроводного ввода за дебиторскую задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6283,42 руб. Начисления на лицевом счете были приостановлены и в мае выполнен перерасчет размера платы в размере 416,04 руб.

Согласно пп. 8 п. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснаб­жении и водоотведении» «...организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водо- отведение в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснаб­жения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим догово­ром.

В соответствии с п. 119 Правил № исполнитель в случае неполной оплаты потреби­телем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) по­требителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю- должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного пре­дупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Преду­преждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под рас­писку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

Прекращение либо ограничению водоснабжения и (или) водоотведение в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснаб­жения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим догово­ром, является правом предусмотренным законодательством РФ.

Таким образом, действия по направлению потребителю соответствую­щего уведомления с указанием до начисленной платы за предоставленные коммуналь­ные услуги и извещения о введении полного ограничения режима потребления водо- снабжения прямо предусмотрено Правилами № и носят характер предупреждения (уведомления), и является обязанностью ответчика.

В соответствии сост.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

При этом, доказательств, что такое уведомление истцу направлялось и было вручено материалы дела не содержат.

Кроме того, согласно акту сверки №, долг абонента на июнь 2018 года отсутствует, напротив, имеется переплата.

Перерасчет истцу, произведен ДД.ММ.ГГГГ, а холодное водоснабжение было восстановлено лишь 04.07.2018г.

Таким образом, действия ответчика по прекращению подачи воды в домовладение истца нельзя признать законными.

При разрешении вопроса о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.15Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст.1101 ГК РФкомпенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд, оценивая представленные доказательства, указанные требования закона, приходит к выводу о том, что в результате виновного ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору истцу причинен моральный вред, выразившийся в том, что

Исходя из характера и степени причинения вреда, периода нарушения обязательств, степени вины причинителя вреда - ответчика АО «Ростовводоканал», требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что исковые требования Квиникадзе СД о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 2 000 рублей.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия АО «Ростовводоканал» по прекращению ДД.ММ.ГГГГ подачи питьевой воды путем обреза части трубы- ввода в домовладение по адресу: <адрес> А.

Взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу Квиникадзе СД компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- 28 августа 2018 года.

СУДЬЯ: