Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1093/2016 ~ М-951/2016 от 12.09.2016

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    пгт Безенчук    07 октября 2016 г.

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю. при секретаре Лапиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1093/16 по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области (далее - МИ ФНС №16 по Самарской области) к ИП Вахтеровой Л.Н. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительного производству,

установил:

МИ ФНС № 16 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ИП Вахтеровой Л.Н. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительного производству.

Представитель МИ ФНС № 16 по Самарской области письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Вахтерова Л.Н. в судебном заседании требования административного истца признала, пояснив, что задолженность в сумме <данные изъяты> она до настоящего времени не погасила, исполнительное производство не окончено.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Безенчукского района в судебное заседание не явился, заместитель начальника ОСП Безенчукского района направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСП.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В Российской Федерации, как правовом государстве, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у Вахтеровой Л.Н. имелась не уплаченная задолженность по налогам в размере <данные изъяты>., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Безенчукского района Семёновой О.А. было возбуждено исполнительное производство №.

Из материалов исполнительного производства № следует, что до настоящего времени должником ФИО2 не погашена задолженность по данному исполнительному производству в сумме <данные изъяты>

Принимая во внимание, что имеются основания для установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации, требования инспекции подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области к ИП Вахтеровой ФИО5 удовлетворить.

Установить временное ограничение права Вахтеровой ФИО6 на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.